鲁南传媒网讯 12月11日下午，枣庄市举行“枣庄市传统村落保护利用”新闻发布会，枣庄市住房和城乡建设局党组成员、四级调研员杜益伟作新闻发布。

杜益伟介绍说，传统村落是指拥有物质形态和非物质形态文化遗产，具有较高的历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值的村落，是农耕文明不可再生的文化遗产。

加强传统村落保护发展，有利于增强国家和民族的文化自信。枣庄市充分发掘乡村历史文化资源，不断加强传统村落保护利用和活态传承，守护了一批古村落、古建筑、传统技艺和民俗活动等物质和非物质形态文化遗产。

加大保护力度，强化工作措施

坚持“保护为先、利用为基、传承为本”原则，以传统村落为节点，探索连点串线成片的保护利用方法和路径。努力打造可复制、可借鉴、可推广的“枣庄模式”。

实施“挂牌建档”保护。对中国传统村落全部实施“挂牌赋码”保护，通过二维码标识保护宣传村落信息。对传统村落历史文化遗产做好调查，建立完善“一村一档”中国传统村落保护档案。

编制保护发展规划。对中国传统村落全部组织编制保护发展规划，明确保护措施，对传统要素资源利用方式和传承发展提出规划意见。编制完成山亭区传统村落集中连片保护利用规划，邀请省专家进行充分论证，确定3个集中连片保护利用片区和11个中国传统村落保护利用示范节点，明确重点项目库，有序推进保护开发。

开展传统民居修缮保护。坚持“一居一策”原则，认真编制传统民居修缮设计方案，保留建筑主要价值载体和特征要素，探索活态传承与活化利用方式方法。

聚焦示范创建，强化引领带动

充分挖掘传统村落资源优势，积极组织申报工作，枣庄市成功创建一批传统村落保护利用试点示范村。

申报传统村落保护名录。深挖乡村历史文化资源，今年推荐山亭区西集镇伏里村等4个村庄申报并成功入选第六批中国传统村落名录。截至目前，枣庄市已有14个村入选中国传统村落名录、34个村入选山东省传统村落名录。

争取传统民居保护利用试点。聚焦传统风貌建筑重点保护，推荐山亭区西集镇、凫城镇12处传统民居申报并入选2023年省级保护利用试点。截至目前，枣庄市共有省级传统民居保护利用试点19处，争取到省财政传统民居修缮保护奖补资金237万元。

争创集中连片保护利用示范。充分挖掘山亭区历史文化积淀深厚、传统村落风貌独特资源丰富的优势，推荐山亭区成功入选2023年国家传统村落集中连片保护利用示范区，枣庄市成为今年全省唯一入选国家试点的城市，获得中央财政奖补资金3750万元。

拓宽工作思路，创新发展模式

因地制宜对传统村落和传统民居开展建筑微改造、精修复，创新“传统村落+”融合发展模式，让传统村落“活起来”。

打造“传统村落+旅游开发”模式。采取股份合作、使用权有偿转让等举措，将传统村落连片开发成景区，借助传统民居打造民宿集聚区，助力发展特色文旅产业，建成景点10余处、民宿及农家乐280余家。

整合“传统村落+非遗传承”模式。深入挖掘民间艺术、传统技艺、民俗活动等非物质文化遗产，利用农村传统风貌建筑，建设乡村记忆馆、非遗展馆、民俗小院等27处。

发展“传统村落+特色经济”模式。通过传统村落的保护修复，同步改善村庄道路、供水等基础设施，引导农户利用传统民居，开发庭院采摘、庭院加工作坊等本土经济业态，让传统村落成为特色经济发展的载体，促进村民增收。

枣庄市住房和城乡建设局一级调研员胡夫海，枣庄市住房建设事业发展中心副主任钟家勇，山亭区住房和城乡建设局党组书记、局长孙鸿鹄出席会议并答记者问。

附：记者问答实录

记者：请问申报国家级传统村落保护名录和省级传统村落保护名录都需要哪些条件？

胡夫海：历史文化积淀较为深厚。村落具有一定的历史文化价值；或与重要历史名人以及曾经发生过的重要历史事件有关；村落蕴含深厚的儒家思想、道家思想、宗亲文化、传统美德和人文精神等，能够集中反映本地区的地域特点或民族特色。

村落格局肌理保存较完整。村落选址顺应自然山水，具有传统特色和地方代表性。村落空间结构延续传统格局和肌理，整体风貌协调。村落格局与生产生活密切相关，反映特定历史文化背景。现有老村保持富有传统意境的乡村景观格局，新建部分能延续传统肌理与风貌特色。

传统建筑具有一定保护价值。村落中文物古迹、历史建筑、传统建筑集中连片分布，或具有一定数量，较完整体现一定历史时期的传统风貌，体现特定地域和历史时期的建造技艺和建筑风格。历史建筑、传统建筑历史悠久、建造精美、保存完整。新建建筑和既有建筑改造能够与传统建筑风貌协调，充分体现地域、民族和文化特色。

非物质文化遗产传承良好。村落中拥有较为丰富的非物质文化遗产资源，是一项或几项县级以上代表性项目的重要传承区域。民俗、传统技艺等非物质文化遗产存续状态较好，与村庄依存度较高，是当地村民生产生活的重要内容。在传统节日经常举办丰富多彩的非物质文化遗产展示展演及相关的民俗活动。较完整地保留了传统农业物种资源、农耕生产技艺、传统农业知识体系、农业生态景观等农业文化遗产。

村落活态保护基础好。村落中仍有大量的村民居住，原则上常住村民不低于户籍村民的30%。村民知晓传统村落推荐事宜。基层党组织建设坚强有力，村两委日常管理能力突出，能够充分发挥村民主体作用，激发村民内生动力。

满足以上条件的村落，可以通过传统村落调查、推荐，逐级上报进行申请。

记者：对于枣庄市传统村落保护利用工作，请问下步有哪些工作打算？

钟家勇：进行科学规划，加强整体保护。立足传统村落资源禀赋，科学编制保护发展规划，确定保护范围，制定保护措施，使传统村落整体格局和历史风貌得到严格保护。同时，结合农村新型住房建设，对传统村落及传统建筑周边新建农房层高、风貌和色彩等进行引导管控，实现自建房与传统村落历史风貌和谐统一。严格拆除管理，做到不破坏传统风貌、不砍老树、不破坏村落肌理，严禁大拆大建。

坚持突出重点，加强活态传承。注重保持传统村落整体空间形态，通过保护历史环境要素和传统建筑，对传统的民风民俗和生产生活方式进行保护传承，努力保持传统村落的完整性、真实性和延续性。依托名人故居、红色资源丰富的传统村落，结合革命历史建筑修复，打造传统文化、红色教育等党史教育或研学基地，激活传统村落历史基因。

立足资源秉赋，加强活化利用。根据传统村落自身特点和发展实际，因村制宜，合理利用传统村落历史文化资源和传统建筑，加大力度发展文化旅游、休闲观光、传统手工艺等特色产业，促进文化遗产保护与产业发展有机融合。利用传统村落的历史建筑、周边景区或山水资源自然景观等，配套必要的基础设施和服务设施，开发古村落旅游景区，发展传统村落和传统民居民宿经济，吸引更多游客前来休闲旅游，进一步增加村民收入。

记者：请问山亭区作为国家传统村落集中连片保护利用示范区，在下步工作中有哪些具体措施？

孙鸿鹄：强化规划引领，促进传统村落抱团联动保护与发展。结合山亭实际，组织编制山亭区传统风貌建筑保护利用指南，制定技术导则和管理办法，建立健全日常维护修缮、建筑档案管理等工作机制，统筹使用各级补助资金，将集中连片区内传统村落、历史文化名村、特色村庄等连点串线成片，因地制宜打造3个集中连片保护利用片区和11个主要传统村落保护利用示范节点，南部依托特殊地貌的抱犊崮、中部立足翼云山山区村落组团、北部围绕岩马湖的滨水村落组团，形成传统村落和特色村庄连片打造、协同发展格局。

统筹资源布局，构建传统村落集聚发展体。充分依托山水风光和文化，将传统村落的集中连片保护利用纳入“山亭大公园·五彩花慢城”建设中，保护和延续“石块垒墙、石板搭顶”的传统石板房建筑和“青石铺路、石墙灰瓦”独特鲁南山村风貌。立足山亭区红色资源和“崮”的地质风貌优势，激活传统村落红色记忆，做大做强传统村落红色文旅产业。

开展共建共享，赋予传统村落发展自主权。开展乡村建筑工匠和传统建筑修复工匠培训，着力培育一批掌握鲁派民居修复技艺的本土人才队伍。持续开展传统村落详查，健全传统村落数据库和基本信息档案。实施“闲置小院复活工程”，探索采用征收、租赁、共享、股份等方式，将农村闲置小院统筹利用起来。探索建立山亭区传统村落数字博物馆，加强传统村落保护利用的数字化管理和宣传。

责编：张浩然