鲁南传媒网讯 1月25日下午，枣庄市人民政府新闻办公室召开新闻发布会。闪电新闻记者从发布会获悉，2023年，枣庄市应急管理局全力以赴防风险、除隐患、保安全、促发展，全市安全生产和自然灾害防治形势总体平稳。

坚持“两个至上”，压实安全生产责任

加强组织领导。市委、市政府高度重视安全生产工作，定期召开常委会、常务会专题听取汇报，研究解决重大问题，经常深入一线调研督导。市安委会各专业委员会同频共振、协同发力，严格按照职责分工抓好安全生产工作，着力构建齐抓共管工作格局。

理顺监管职责。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则，加强新行业、新业态和涉及职能交叉的行业领域安全监管，进一步明确电化学储能、通用航空、平台经济等20个领域监管职责，以及9个重点领域打非治违分工、15个功能区安全监管机构和职责。

强化督导帮包。建立市级领导干部帮包制度，结对帮包112家规上工业企业。市安办成立7个督导组常态化下沉一线开展督导检查，聚焦元旦、春节、“两会”、五一、中秋、国庆、亚运会等重要时段及燃气、矿山、危化品、交通、废弃场所、建筑工地等重点领域，开展16轮督导检查，有力推动各项风险防范措施落地落实。

坚持精准发力，强化专项整治实效

在重大事故隐患排查整治专项行动方面，按照国务院安委会统一部署，结合枣庄市实际，制定重大事故隐患专项排查整治方案，市安委会成立工作专班，建立“1+7+15+N”重大事故隐患专项排查整治工作体系，明确企业、部门和党委政府3个层面、25项重点任务、80个具体排查整治事项，针对27个重点领域，逐一明确牵头单位和责任分工。坚持专班推进、系统调度、定期通报、重点督办，有力推进专项行动开展。

在化工行业安全生产整治提升专项行动方面，以国务院安委会对山东省督导帮扶为契机，开展化工行业安全生产整治提升专项行动，市、区（市）成立政府主要负责同志任组长的专班，聘请6名国家级高水平专家长驻枣庄市开展技术服务，全力推进整治提升八大工程、40项重点工作任务，强化全链条安全监管。积极推进化工企业分类分级监管，鲁南高科技化工园区和薛城化工产业园达到较低安全风险等级。

在开展三类危险作业专项整治方面，围绕事故易发领域和高危作业环节，扎实开展违规电气焊作业和违规施工、有限空间作业、预防高处坠落等各类专项整治，聚焦三个专项19项整治内容，从严从细排查风险隐患，严厉查处安全生产违法行为，推动各项工作措施落到实处。

坚持综合施策，推动治理模式向事前预防转型。

严把源头准入关口。将15项安全生产许可（备案）事项调整回应急部门管理，指导区（市）办理“市县同权”业务57项，办结行政许可政务服务事项27项。

提高本质安全水平。深化高危行业“三化”建设，组织联泓新材料、泰和科技试点建设省级化工过程安全管理企业。鲁南高科技化工园区入选国家级重大安全风险防控项目，获国家财政支持资金1500万元。38家危化品企业建立人员聚集风险监测预警系统，23家非煤矿山接入全省安全风险监测预警综合管理系统。

加强安全警示教育。深化安全风险分析研判，针对苗头性、倾向性问题，市安办推送提醒函、警示函59期。全市累计组织“双月”教育警示415场次。扎实开展安全生产月、防灾减灾周等宣传活动。

坚持典型示范带动。先后承办全省危化品机器人巡检系统建设，全省工贸、非煤矿山行业“八抓20条”标杆企业，全省防范一氧化碳中毒，全省安全生产执法等现场观摩会；枣庄市筑牢非煤矿山安全生产防线的经验做法被国家矿山安全监察局发文推广。

坚持预防为主，提高灾害防御能力

全力抓好防汛抗台工作。在全省率先制定村级防汛建设标准——《枣庄市防汛重点村标准化建设指导意见（试行）》，确定首批建设80个防汛重点村。构建全市“防汛一张图”，优化涵盖水库、闸坝、骨干河道以及应急物资储备（库）等10余类关键要素的“枣庄市防汛基础信息数据库”。汛期开展部门联合会商研判17次，稳妥应对5轮强降雨侵袭，实现全市安全度汛。

严密防范森林火灾。出台《关于全面加强新形势下森林草地防灭火工作的实施方案》《枣庄市森林防灭火值班、通报、约谈制度（试行）》，健全森林防灭火四级帮包工作体系，组织开展野外用火专项治理、森林防灭火百日攻坚、森林防火区输配电线路和用电设施隐患排查整治等行动，购置森林防灭火投弹无人机作战单元1套，填补了枣庄市夜间和复杂地理条件下森林防灭火机具装备空白。

统筹组织综合减灾。深入推进全国第一次自然灾害风险普查成果应用，枣庄市被确定为全省自然灾害风险普查成果应用试点，滕州市被确定为全国自然灾害风险普查成果应用试点，与中国安科院危化品安全技术研究所合作开展化工园区自然灾害次生事故风险评估。全市新建并评定地震应急避难场所68处，完成薛城区奚仲广场、峄城区文体中心2个I类场所建设；鲁15井地震观测资料获得全省评比第一名、水位资料获得全国地震观测资料质量评估二等，并连续五年全国评估获得前三等。

加强应急队伍建设和物资储备。按照“分批推进、试点先行”的原则，完成24个镇街救援站、35个重点村（居）救援点建设任务。圆满承办山东省非煤矿山事故救援应急演练、省级危化品救援队伍“双盲”紧急拉练活动。加强应急物资储备，所有区（市）生活保障类救灾物资储备均达到国家标准。

责编：葛祥云