鲁南传媒网讯：

12月26日下午，枣庄市人民政府新闻办公室举行新闻发布会。枣庄市薛城区农业农村局党组副书记、区农业农村综合服务中心主任孙婷在发布会上介绍，近年来，薛城区紧抓省级农村改革试验区有利契机，不断开展村集体经济发展创新探索，村集体经济收入“破五进十”目标全面实现，“破十攀百”成效显著，村集体发展呈现质效双增良好局面。

坚持党建引领，凝聚发展合力

把推动村集体经济发展列入全区落实乡村振兴责任制任务清单关键内容，构建区委牵头抓总、职能部门合力推进、镇级统筹实施、村级直接落实的三级党组织抓村集体经济发展“一盘棋”格局。

区委书记担任“村集体经济发展三年攻坚行动”一线总指挥，区直各部门从产业谋划、资金统筹、人才引进、政策保障等方面拿出19项切实有力的“干货”措施，助力村集体兴业增收。针对经济薄弱村，实行县级领导包镇街、镇街班子成员包支部、区直部门包产业、农技人员包项目“四包”责任制，凝聚齐抓共管新合力。

坚持创新思维，探索发展路径

依托省级农村改革试验区试验任务，树立“党委领导、政府引导、市场主导、村企联合”总思路，因地制宜探索农村集体经济多元化发展新路径。

在南部农业镇发展“产业发展型”集体经济，引导资金、人才、技术、信息等资源要素向乡村振兴产业示范区集聚，推动现代农业、农文旅产业融合发展。在中部城郊镇发展“物业经营型”集体经济，引导城中村、城郊村、镇驻地村兴办沿街商铺、农贸市场、专业市场、标准厂房等集体物业项目。在北部工业镇发展“资产盘活型”集体经济，合理盘活村集体土地、山水、“四荒”等资源，建设厂房招引企业。针对部分资产资源匮乏的村发展“居间服务型”集体经济，引导村集体立足生产生活，创办劳务合作社，承接卫生保洁、道路养护、护林防火、农业生产托管、农机服务等服务工作。

近年来，全区树立打造了尚马村小微企业孵化园、鲁封桥大集商贸市场、吴庄村千亩丰产示范田、周营镇村党支部领办土地“双托管”等一系列可复制的村集体发展样板，为村集体经济发展提供了有效借鉴。

建强专业队伍，激发人才活力

大力实施“三大工程”，为集体经济发展聚力赋能。实施“头雁领航工程”，全面提升村党组织书记能力水平，打造一支强有力的强村富民“尖兵”队伍。实施“蓝青工程”，探索“导师帮带”机制，组织集体经济薄弱村的党组织书记到集体经济强村交流挂职，补齐后进村党建和经济发展短板。实施“红色顾问工程”，从区直部门选拔12名经济、科技特派员，发掘吸纳“土专家”“田秀才”44人，与83个重点村建立一对一帮联机制，全面提升村集体产业经营管理水平。

强化保障机制，确保资金投入

区委研究制定支持村级集体经济发展壮大的十二条措施，汇聚各类资金、资源为村集体经济发展输送“活水”。

整合乡村振兴衔接资金和行业部门资金1.2亿元，推进“印象白楼”衔接乡村振兴集中推进区6大板块、36个项目建设，带动推进区内11个村集体共同发展。

统筹省、市、区三级财政扶持村集体经济专项资金1500万元，注资建成9个“联村共富”项目，联结30个受益村。

设立村级集体经济发展产业基金，创新开发“惠农贷”“强村贷”等金融产品，区财政承担50%贷款贴息，专项支持经济薄弱村兴办产业项目，3年来累计实现有效投资1300万元。

规范监管机制，提升发展质量

完善健全农村集体“三资”监管机制，搭建“云上乡村”集体资产智能管理平台，把村集体资产资源发包、出租和村集体工程项目发包等交易活动全部纳入薛城区农村产权交易平台，推动村集体资产全部进场开展“阳光交易”。

常态化开展农村集体“三资”专项整治行动，2020年以来累计清查集体土地3.24万亩，规范管理合同1.05万份，为村集体增收2268万元。深入推进农村集体“三资”侵占挪用专项整治，切实为村集体经济发展保驾护航。

责编：张修建