鲁南传媒网讯：

12月21日，枣庄市法院以高质量司法服务保障高质量发展新闻发布会在枣庄会展中心举行。会上，记者了解到，全市法院正在开展行政诉讼综治大联动，随后，枣庄市中级人民法院行政庭庭长朱东徽对于市法院在支持法治政府建设方面所采取的措施以及取得的成效进行了展开介绍。

朱东徽说，为推进行政诉讼综治大联动，强化行政与司法工作协调和良性互动，推动行政争议实质性化解，枣庄中院与市司法局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市城市管理局共同会签了《关于建立行政争议实质性化解联动机制的意见》，通过建立源头预防、前端化解、诉讼延伸、共享提高四项联动机制在全市范围内构建了行政诉讼综治大联动工作格局，实现了行政与司法的良性互动，形成了公正司法与依法行政的同频共振、效能叠加。

一是建立源头预防机制。行政机关在作出重大行政决策前可以向法院进行咨询，法院通过前端指导减少决策的法律风险；法院积极参与党委领导下的一站式矛调中心建设，发挥法院的业务指导作用，促进纠纷诉前解决；行政机关在作出行政行为时要充分释法说理，法院通过发布典型案例等方式引导当事人理性诉讼。

二是建立前端化解机制。对未经行政机关处理、复议的案件，可以引导起诉人先向行政机关、复议机关申请处理或复议，法院与行政机关做好协调对接工作。对已立案行政争议，依托行政争议审前和解中心，法院与行政机关加强协作配合，耐心做好群众工作，引导当事人自愿达成调解、和解，尽最大努力把行政争议化解在诉前。

三是建立诉讼延伸机制。法院主动上门对接政府重点项目建设，为重大项目的决策、开展提供法律咨询意见，确保重点项目依法开展。针对涉重点项目行政案件，法院开通立案、调解、审判、执行绿色通道，提高案件调解和审判效率。建立“一案一书一回访”机制，法院对审理中发现的行政执法问题，及时向被诉行政机关或相关部门提出司法建议，并做好回访，督促行政机关真抓真改，避免产生同类诉讼案件。针对诉讼案件高发领域，发布典型案例、示范性案例，发挥类案示范作用，达到“办理一案、治理一片”的效果。

四是建立共享提高机制。法院与行政机关共同落实好行政机关负责人出庭应诉制度，共同组织好行政机关工作人员常态化旁听庭审，通过参与庭审、观摩庭审提高领导干部和执法人员的应诉水平和依法行政意识；联合开展同堂培训，共同提高行政执法人员的依法行政能力和法官的审判业务水平；互相通报行政诉讼相关情况、问题、法律文件等，以信息共享促业务提升。

为落实该《意见》，今年以来，全市两级法院发布行政诉讼典型案例25个；组织行政机关庭审观摩25次，观摩人数500余人次；召开府院联席会议27次，就行政机关执法过程中存在的问题及时进行业务指导并专题研究交流；走访省、市重点建设项目25个，提供法律服务意见30余条；开展行政机关执法人员业务培训10次，培训500余人次。通过以上工作举措，全市法院行政审判工作取得了明显成效。全市行政机关负责人出庭应诉率保持在100%；全市法院一审行政案件服判息诉率达59.06%，高于全省平均水平2.09个百分点；中院针对滕州市梁场片区、市中区涝坡片区的房屋征收工作向房屋征收部门进行了有针对性的指导并提供合理化建议，该两个片区的征收工作顺利进行；中院审理的土地房屋征收案件，通过调解和解，撤诉率达到51.28%，有力支持了枣庄市土地房屋征收工作的顺利开展。行政诉讼综治大联动不仅实现了行政执法与行政审判的联动协调，还实现了行政执法与行政审判的互动共赢。

责编：张修建