鲁南传媒网讯:
12月15日,枣庄市市中区人民政府新闻办公室举行“凝合力、优服务、促发展,持续优化工程建设领域营商环境”新闻发布会。市中区行政审批服务局党组副书记、区政务服务中心主任李子刚,区住建局党组成员、区建筑业发展服务中心主任颜景斌,区自然资源规划事务服务中心副主任孙厚诚和区供电中心副主任吴艳超出席发布会并回答记者提问。
李子刚在发布会上介绍,近年来,市中区深入推进“放管服”改革,围绕“减环节、减时间、减费用、提质量”的目标,高位推进工程建设审批项目制度改革,不断完善要素保障、提升审批服务水平、转变监管方式,在方便企业和群众办事创业,有效降低制度性交易成本,加快转变政府职能等方面取得了显著的成效。
注重协调联动,强化全方位统筹支撑。在区工程建设项目审批制度改革领导小组统筹领导下,各成员单位全面落实区委、区政府深化营商环境创新提升行动工作部署,持续打造工程建设项目审批领域一流营商环境。区行政审批服务局、区住房和城乡建设局、区自然资源局三部门联合牵头,发改、工信、交通、水务、环保、文旅、市场监管、综合执法、人防等部门各司其职、协同发力,聚焦重点环节创新、提升服务保障项目能力、深化审批服务创新、加快数字赋能增效、提升全链条监管效能等方面,不断提升改革综合成效,打造营商环境高地。
聚焦重点任务,强化全要素保障供给。深化“零增地2.0”审批模式,梳理闲置厂房土地资源,精准匹配项目需求,降低企业制度性交易成本,目前累计实现19个项目“租赁即开工”,有效利用厂房10.98万平方米。深化“预建厂房+项目审批”双链推进审批模式,审批要件和审批用时分别压缩30%和50%,审批提速60%以上,目前已建设标准化厂房44.05万平方米,13个项目享受该政策红利。统筹推进“用地清单制”、区域评估、“标准地”出让等改革措施,持续降低企业用地成本,目前已累计出让“标准地”7宗357亩,成交价9315万元。不断拓展工程建设项目高频事项集成办理,实现消防设计审查、建筑垃圾处置核准、排水许可、建筑工程质量监督、建筑工程安全监督、人防工程质量监督与建筑工程施工许可7项集成办理。推行“分段办理施工许可”,根据建设单位需求,将项目分为“基坑支护和土方开挖”“地下室”“ ±0.000以上”等阶段分别申请办理施工许可证。全面推行在线办理、容缺受理,告知承诺制。依托市工程审批系统实现“一表申请”“一窗受理”,实现行政审批规范化、便利化。今年以来,全区共办理规划行政许可委托事项320件,颁发用地预审和选址意见书3件,建设用地规划许可证23件,建设工程规划许可证30件,乡村建设规划许可证1件,竣工规划核验合格证21件,出具各类规划意见44件,供地规划设计条件36件,规划公示87件,认定各类违法建设90件。进一步优化施工图数字化审查,通过系统进行“多图联审”“并联审批”,真正实现项目单位“零跑腿”。今年以来,经初审推送图审信息71条,线上办理消防设计审查项目17件,特殊建设工程消防验收项目21件,其他建设工程项目消防备案24件。建立工程建设项目水电气热信等市政公用服务全链条协同办理机制,依托枣庄市工程建设项目审批管理系统,实现线上提交一份申请材料,同步推送,各专营单位并联审批。申请材料由之前的20余项压缩至现在的8项,办理时限压缩至1个工作日。
创新完善机制,强化全流程服务效能。聚焦工程建设项目审批涉及部门多、审批程序繁琐、办理耗时长等“痛点”问题,创新成立多部门联合企业服务站,通过集成化、定制式、一站式的行政许可政务服务和常态化会商工作机制,打破部门壁垒,实现了政务服务资源的整合优化、信息共享、流程再造和审管衔接。服务站成立以来,先后为14个省、市重点项目提供“定制式”管家服务80余次,指导帮助办理各类手续28件,有效降低企业办事成本和提高政务服务效能。此项创新做法也被省政府办公厅纳入政务服务领域“揭榜挂帅”项目。打造“洽谈即服务、签约即供地、租购即开工、开工即配套、竣工即办证”的全流程极简审批服务模式,围绕园区工业项目生产经营全生命周期需求,进一步合并申请材料、简化审批流程、压缩办理时限,同时推动各部门加强信息共享和业务协同,提供从引进落户、市场准入、用地审批、投资立项、环保节能、工程建设、竣工验收、市政基础设施报装等方面“保姆式”政务服务,促进工业项目早落地、快建成。
责编:张修建