鲁南传媒网讯:9月1日,山亭区举行加快推进“四好农村路”高质量发展新闻发布会。山亭区交通运输局党组成员、区农村公路事务中心主任满玉富,向大家介绍山亭区加快“四好农村路”建设的具体情况。山亭区交通运输局党组成员、副局长田涛,出席发布会并回答记者提问。
满玉富介绍说,自启动“四好农村路”建设工作以来,山亭区交通运输局认真贯彻落实国家和省、市、区决策部署,牢固树立“交通强区”理念,大力推进农村公路建设,为乡村振兴、产业突破提供了强大动力和坚实支撑。总结起来,主要做了以下几个方面的工作,向大家作说明发布。
一、“三项举措”致力建设好农村路。高位推进“四好农村路”建设工作,打造一批精品工程、标杆工程,形成有成效、有亮点、有质量的“山亭样本”。一是突出“两个结合”。结合全区自然条件、人口情况、交通流量、经济发展水平,按照先急后缓、先通后畅的原则,优先建设出口路、经济路,建成全长23.4公里,连接20多个村的石户线1条,连接13个村的高黄线1条,切实解决农民群众出行难、运输难的问题。结合经济结构调整、旅游开发、生态农业、环境保护等领域,建设一批对镇域经济发展以及镇村间互通互连具有显著促进作用的园区路、产业路、连接路、旅游路。投资1.9亿元升级改造环翼云湖旅游公路24.1公里,提升通往王家湾抗日民主政权旧址及省级生态村洪门葡萄特色村的半马线16.8公里,彻底改善区内重点乡村游景区对外交通条件。二是做到“三个主动”。政府推动。将“四好农村路”建设列为镇(街)工作考核的重要内容,实行项目建设分级负责制,区级负责路面硬化,镇街负责路基、桥涵、安防和绿化,村级负责地物清理和环境维护,精心运作、科学施工,形成区、镇、村三级联动、齐抓共建的格局。政策调动。除有限的省级补助资金外,区财政全额配套路面投资,平均每公里超过80万元;争取各级帮包单位给予财力、物力支持,协调市交运主管部门在市级统筹的涉农资金中整合部分资金用于补充“四好农村路”建设。舆论发动。充分调动群众参与的积极性,把“群众打底子,政府铺面子”的农村公路建设基本要求宣传到各家各户,采取自愿筹资筹劳、“一事一议”等方式参与农村公路建设。三是把好“四个严关”。严把建设标准关。新改造的农村公路项目路面宽度尽可能在6米以上,路肩宽度原则上不低于0.75米,沥青路面厚度不少于5厘米,基层厚度不低于18厘米,排水、安全设施齐全有效。严把资质准入关。建设项目通过公开招标优选资质高、信誉强、人员专业、设备齐全的国有施工企业承担建设任务,确保从源头上把好质量关。施工前对施工队伍进行二次审查,进一步审核其人员、设备到位情况及施工经验,不符合要求的立即更换。严把施工监理关。实行社会监理制度,通过招标选择经验丰富的监理队伍,组建“四好农村路”工作组,选聘懂技术、有威望的老党员、老干部、人大代表、政协委员担任义务兼职监理员,配合专职监理员对工程进行全方位、全过程监控。严把督查调度关。每年年初将公路建设目标任务分解到各乡镇,实行台账管理,单项考核,重点督查,月月调度,并作为“民生实事”的首要工作来抓。
二、“三个完善”着力管养好农村路。健全农村公路管养体制,提升管养水平,创建农村公路管养“山亭范例”。一是完善养护管理制度。年初制定农村公路养护计划,每年投入养护资金400余万元,在常态化管养的基础上,动态排查52条县乡道路、120余座桥梁安全生命防护设施。实施农村公路市场化养护,通过购买服务等方式,逐步提高农村公路日常养护的专业化水平。二是完善养护考核机制。通过山亭养护微信群检查、交管所日常巡查、农村公路事务中心随机抽查等“线上线下”、定期不定期的方式对管养情况进行实时监督。对农村公路路域环境综合整治实行2周一检查、一月一通报,确保农村公路管养效果。三是完善内外沟通体系。执行“互通有无、信息共享,相互合作、共同作战”的原则,强化农村公路事务中心与交通运输综合行政执法大队、公安交警部门的内外联系,在全市率先启动农村公路超限超载查处活动,加大隐患排查力度,提升群众出行安全系数。
三、“三大优创”聚力运营好农村路。在城乡公交“六个全覆盖”经验全国推广的基础上,借助互联互通的城乡道路,进一步优化城乡公交体系,做靓公交“山亭品牌”。一是完善公交体系。
全区共开通公交线路36条,运营公交车辆210辆,建设区级公交换乘中心一处,改造乡镇公交换乘站10处,在所有建制村候车点,均建设高标准站点棚,行政村公交通达率100%。二是创新特色服务。结合学生进城和撤点并校工作,延伸服务触角,创新服务方式,开通“学生直通车”定制服务业务,适时成立校车公司,配合学校做好学生接送工作。三是打造智慧公交。推进“互联网+公共交通”绿色出行模式,全区31条公交线路全部开通腾讯乘车码服务功能,在全市率先拓展IC卡、微信、支付宝等多渠道电子支付方式,推行智能、便捷公交出行服务。
下一步,山亭区交通运输局将坚持以“建设人民满意交通”为目标,不断加快交通基础设施建设,深入推进运输结构转型升级,努力提升运输服务的社会效益,使交通运输真正成为服务经济社会高质量发展的“开路先锋”。
新闻伴读
发布会现场问答实录
记者:一直以来,“四好农村路”建设不仅与群众出行息息相关,对农村经济社会高质量发展也起着至关重要的作用。请问,山亭区交通运输局是如何做好“农村公路+”文章的?
田涛:近年来,山亭区交通运输局以“四好农村路”建设为纽带,积极探索构建农村公路多元融合发展体系,努力实现“因路而兴”“因路而富”,为推动乡村振兴、产业突破发展提供了坚强的交通支撑。主要体现在以下几方面:
一是大力发展“农村公路+特色”,突出打造“美丽农村路” 。围绕“山亭大公园、五彩花慢城”目标定位,全力推进“三湖六景一绿道”美丽农村公路示范工程。目前,共打造美丽农村公路187.6公里,形成了“十镇三环一片区”的美丽公路总体布局。其中,建设环岩马湖彩色公路、音乐公路等特色公路26公里。环岩马湖旅游线路成功入围交通运输部举办的“全国诗情画意旅游路”参选名单。“九曲花海”公路是全国首条绿色低碳零排放农村公路,成为远近闻名的“网红打卡地”。
二是大力发展“农村公路+产业”,重点打造“增收致富路”。根据山区特色农副产品分布情况,发挥产业优势,科学规划推进农村路网建设。其中,累计投资6000余万元,规划建设城头镇豆制品工业基地及周边农村路网,新建道路20公里,提档升级李东公路、冯木公路39.6公里,有力支持了城头镇豆制品产业基地建设,擦亮“中国豆谷”金字招牌。同时,大力发展农村电商等新兴产业,不断拓宽农民“借路致富”渠道。
三是大力发展“农村公路+扶贫”,全面打造“惠民满意路”。聚焦群众反映的急难愁盼问题,积极改善山区群众出行条件。高标准修建了13.4公里,通往米山顶村民族村的石户公路,解决了沿线5个行政村、19个自然村、1.1万群众出行难的问题,同时,将公交车开到了山顶开到了群众家门口,周边村庄的小米、花椒、板栗等特色农产品得以运出大山,帮助当地群众脱贫致富,石户公路被老百姓形象地称为“飘在山腰的金彩带”。
四是大力发展“农村公路+文旅”,积极打造“精品旅游路”。近年来,先后投资2.6亿元,建设旅游道路62公里,将抱犊崮国家森林公园、翼云石头部落、翼龙湾柜族部落、月亮湾国家级湿地公园等景区串联在一起,每年吸引游客30余万人。其中,全长17.5公里的环翼云湖旅游道路,被省体育局公布为精品体育旅游线路,休闲山亭登山采摘之旅,入选全国乡村旅游精品线路。我区先后举办“相约岩马湖·美丽乡村游”“相约星期六·悦跑新山亭”健步走等系列活动,促进了农村公路与文旅融合发展。
五是大力发展“农村公路+客货邮”,致力打造“美好生活路”。充分利用便利的农村交通基础设施,发挥现有邮政网点布局优势,借助全区开通的33条线路,探索“农村公路+物流”发展模式,建立高质量物流运输服务体系。通过农村公交、邮政合作,实现“资源共享、提升效率、降低成本、扩大经营”,解决农村寄递物流“最后一公里”问题。今年3月份,我区被省交通运输厅、省邮政管理局评为农村客货邮融合发展样板县,全市唯一。
记者:请问在推动“四好农村路”高质量发展方面,下一步有什么具体的措施吗?
满玉富:山亭区交通运输局将锚定目标、突出重点,奋力攻坚,从现在开始到2025年底,利用3年时间,对全区117公里通村道路、207公里通户道路实施提升改造,确保高标准实现“村村通”“户户通”。
一是坚持规范引领,科学指导工程建设。科学制定山亭区通村通户三年集中攻坚行动实施方案,进一步压实责任、明确任务、细化分工,列出时间表、施工图,全力抓好各项工作落地落实。抽调区直相关部门、各镇街技术人员组成专班,结合地形特点,兼顾村情实际,因地制宜、依山就势,优化施工设计方案,稳步推进农村路网提档升级、联网成环、进村入户工程,做到既方便群众出行,又彰显乡村特色,实现农村公路由“通”到“畅”,由“好”到“美”。
二是聚焦重点突破,持续提升工程建设。突出红色旅游、美丽乡村和特色产业等重点领域,全面加强农村公路管理养护工作力度,通过新建一批、连通一批,提升一批、美化一批,着力打造“车在路上走、人在画中游”的高颜值农村公路,进一步擦亮“山亭美丽农村路”名片,做到通一条路、成一片景、兴一方产业、富一方百姓。
三是强化统筹协调,高效推进工程建设。充分调动各方力量、汇集各方资源,上下联动,协调配合,抓好人员、资金、技术等各项保障。督促施工单位严格程序控制,安全规范施工,保证工程质量,统筹推进穿村路段与农村生活供水、污水管网等基础设施建设。紧盯指标要求、建设标准,严格时间进度、督导问效,加快推进工程施工、改造提升等各项工作,确保按照时间节点高质量完成通村通户道路建设目标任务。
推动“四好农村路”高质量发展是满足新时代人民群众对美好生活需要的重要举措,是支撑服务乡村振兴、建设现代化经济体系的客观要求,是推动交通运输高质量发展、建设交通强国的应有之义。
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