鲁南传媒网讯：市中区齐村镇积极总结推广疫情防控、文明城市创建、基层网格化服务管理中的好经验、好做法，聚焦解决基层社会治理如何治、治什么、靠什么三大问题，以政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“五治”融合为路径，探索符合镇情、贴近群众、体现时代特征的社会治理模式，书写基层社会治理“新画卷”。

如何治:全局谋划、全域推进，凝聚齐抓共建合力

齐村镇把社会治理“如何治”作为首要问题，高点定位、高位谋划、持续深化三大工程。

一是“党旗飘扬工程”，增强“领”的力量。以基层党建为引领，推进党建与社会治理深度融合，在45个村、社区深入开展法治教育进万家、红色细胞激活、红色阵地建设、红色物业打造四大行动，画好“同心圆”、共建“红色圈”，最大限度把党建优势转化为社会治理效能。

二是“对标先进工程”，找准“学”的目标。在镇综治中心建设过程中，市内学习滕州，峄城，省外先后赴苏州、无锡、南通等先行地区考察调研，学真经，找差距，明方向，学习先进地区在后期运转、日常调度上的成熟经验，不断健全完善指挥中心运行机制。

三是“民呼我应工程”，提升“办”的成效。主动适应互联网时代群众诉求表达的新动向、新特点，把“12345”“市长信箱”枣庄市市域治理综合信息平台、枣庄市市中区“融媒体+社会治理”归集，统一受理、集中处理、快速回应。整合行政审批、综合执法力量，建立快速联动、快速响应机制，确保“小事不出村，大事不出镇”。

治什么:聚焦问题、织密网底，打造联动共治格局

深入思考研究社会治理“治什么”，建好“一张网”，拿好任务书，形成政府、村(社区)、群众多方参与、协调联动的格局。

一是优化网格设置。搭建“镇—管区—村—网格—村党员干部—群众”六级服务架构，成立网格党支部77个，将15名党建助理员纳入村支部，统筹村(社区)内党的建设、基层治理、公共服务，以村(社区)为实施主体，统筹整合区域内党建、民政、城管、环保、食品安全、消防等各类网格资源，因地制宜，科学划分。全镇已设置网格46个，其中基础网格45个、专属网格1个，全部上图标注和统一编码。

二是强化人员配备。建立以网格长、网格员、网格指导员为主体的网格服务管理队伍，对辖区内26个村(社区)科学划分，共划分基础网格59个，专属网格1个，配备网格员59名，将辖区“人、地、事、物、情、组织”纳入网格化系统，实现“多网合一、一网统筹”。每日开展路线巡查和定点巡查，定期对网格员进行专项培训，网格员与群众一起“主动找茬”，有针对性地发现问题、解决问题。

三是实化考核奖惩。充分发挥网格员“人熟、地熟、物熟、事熟”的优势，确保大小事项全部在网格中掌握和化解。研究出台《齐村镇网格员管理考核办法》，对网格员的巡查时长、巡查里程、巡查事件等进行动态追踪、随机抽查。实行周通报、月排名，考核结果与村负责人绩效工资直接挂钩。

靠什么:科技支撑、统一调度，用好智慧治理平台

围绕社会治理“靠什么”的难题，充分发挥镇级指挥中心信息互联、数据传递的枢纽作用，提升社会治理信息化、现代化水平。

一是数据互联一体化。为有效解决社会治理资源分散、标准不一、功能重复等问题，在全市启用枣治理·一网办平台，行政审批综合执法一体化平台，打破信息壁垒，打通联通渠道，确保数据动态更新、鲜活准确，提升了预测社会需求、预判社会发展、预警社会风险的准确性和时效性，实现社会治理由“经验决策”向“大数据决策”转变。

二是系统应用实战化。在枣庄市一体化平台基础上，延伸拓展了涵盖智慧小区、平安工地、数字城管、秸秆禁烧等8项功能构建了符合当前齐村镇经济社会发展需求的社会治理“智能大脑中枢”，极大提高了统一指挥、及时调度、在线管理能力，实现对相关信息的实时感知、统计调查、研判预警、联动处置。

三是服务功能便民化。借鉴各地数据赋能、智慧战“疫”的经验，放大线上平台的即时性、便捷性、交互性优势，不断提升社会需求与服务供给之间的匹配度。围绕公安、社保、市管、教育等社会治理服务事项，在办事大厅增设帮办、代办，打造网上办、掌上办的“指尖生活圈”，让群众、企业和单位更好地享受社会治理改革红利。

责编：朱忠魁