鲁南传媒网讯：3月17日，枣庄市峄城区政府新闻办举行“优化营商环境”主题系列发布会（行政审批服务专场）。峄城区行政审批服务局党组成员、行政审批事务服务中心主任赵建介绍了峄城区升级优化“15分钟”政务服务圈的相关做法。

赵建说，为打通便民服务体系末端，树牢“为民服务理念”理念，峄城区持续深化基层便民服务制度改革，创新推出一系列服务举措，保障“15分钟”政务服务圈平稳运行。

建立三级帮办代办体系，打造便民服务集成化。全面建立“三级联动、分级服务、全域覆盖”的政务服务帮办代办新格局，推进“就近办”。一是制定高规格帮代办服务标准。推行“1+1+N”帮办代办服务模式，建立横向到边、纵向到底的服务联动机制。已成立由7名镇（街）帮代办主管和331名村（社区）帮代办人员组建的专业化特色帮办代办服务队伍，累计服务群众1350余次。二是拓展帮办代办服务领域。打造群众家门口的政务服务站，设立政邮合作服务网点，根据群众和企业办事需要，推出了公共场所卫生许可、个体工商户登记等9项审批事项，构建以1个市民中心为圆心的政务邮局、15个邮政网点、331个邮政便民服务站点，并开通峄城政务专递，有力推进政务服务向基层延伸。三是提供多种帮代办服务机制。推行全面服务、靠前服务、精准服务、联动服务、无偿服务工作原则，严格执行首问负责制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制等服务制度，充分发挥“峄办成”品牌的帮办代办服务体系作用，帮助企业群众实现早办好、易办成。

推进审批权限扁平化，力促城乡政务服务零落差。一是通过窗口前移、委托受理、授权办理等多种方式，分批次推进区级高频事项下沉至镇街实施，3年来，已经完成下放区级政务服务事项 27 项。同时，在区镇两级同步推行双休日、节假日常态化政务服务，首批推出高频服务事项 119 项，为群众办提供不打烊服务 1902 次。二是推行高质量“一窗受理”，试点推行“审批不出镇”改革。通过打造“综窗+专窗”服务模式，推行“独任审批员”制度，精准编制“审批不出镇”赋权事项清单、“就近办事”事项清单、审管联动事项清单“三张清单”。将企业登记注册、公共场所卫生许可等50项与群众生产生活息息相关的政务服务事项下放至阴平镇，累计办件2000余件。三是加强审批资源下沉，确保权力放到位。选拔“素质高、业务精、能力强、服务优”的骨干力量组成业务指导团队，在镇便民服务中心开展为期3个月的驻厅“传、帮、带”服务，确保人员培训到位。组织区直赋权部门根据赋权事项清单，逐项梳理服务指南和零基础模板，最大程度优化服务流程，压缩审批时限，确保业务指导到位，确保赋权事项放得下、接得住、办得好。

立足数据赋能，深化政务服务数字化水平。坚持以效能为方向，以数据驱动为核心，以场景服务为重点，构建线上线下深度融合的服务体系。一是创新政务导航服务“领你办”。为企业和群众提供高效便捷的政务导航服务，可直观形象地展示镇级、村级政务服务大厅（站）的基本信息，服务电话及服务范围等，截至目前，已完成1个区市民中心、331个村（社区）便民服务站、7个镇（街）及2个联合营业厅政务地图建设全覆盖。二是事项可视化服务指南“教你办”。为提供更精细的政务服务，运用新媒体解读政策方式，制作推出了“晓易讲指南”系列政务服务微视频，通过白话式讲解、视频再现业务办理全流程，让群众愿意看、听得懂、学得会，能够随时在线“沉浸式”体验政务服务。三是推进服务“智助办”。立足数据赋能，深化政务服务便利化水平，全市首创“云政务服务中心”服务模式，开启全链条“云端”办事，办事群众在镇、村任一服务站（点），均可享受远程在线咨询、指导等一对一、开放式、智慧化的政务服务，确保全程网办“零距离”。

责编：胡宗敏