□本报记者 付玉婷 刘英 刘一颖

2022年前11个月，全省生产领域总体稳定，市场需求不断恢复，发展动力持续增强，市场运转平稳有序，民生基础不断夯实，经济总体延续稳定恢复态势。

省委经济工作会议提出，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，促进经济稳进提质，提升人民生活品质，保持社会和谐稳定。面对多项复杂考验，山东保持战略定力，突出抓好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事，在统筹发展与安全、当前与长远中努力战胜各种困难和挑战，将发展与安全的主动权牢牢掌握在自己手中。

确保防控调整转段平稳有序

今年1月8日起，我国对新冠病毒感染实施“乙类乙管”措施。我省认真落实“二十条”和“新十条”，及时把工作重心从防感染转到保健康、防重症上来，发热门诊接诊能力增加至130万人次以上；山东新华制药、明仁福瑞达制药等医药生产企业的生产线上，员工采取三班倒等方式加急生产布洛芬、小儿解感颗粒等市场紧缺的解热镇痛类药物，全省重点药物产能产量和市场供给持续增强，为防控调整转段平稳有序提供支撑。2020年疫情暴发以来，我省全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，科学精准防控。在动态清零阶段，我省坚决落实党中央确定的总策略、总方针、总目标，探索形成了“立足于有、关口前移、多重屏障、两手结合”的基本方法，以及日常防控“4+3”和应急处置“4个3”的具体举措，有效防范了疫情的传播。

山东新华制药股份有限公司总经理徐文辉说，疫情防控措施调整优化后，企业启动紧急生产，省药监局、省工信厅等相关部门以应急机制24小时响应企业需求，开辟绿色通道，优先审评审批，让扩产保供跑出了加速度。

“保质保供的同时，我们进一步强化疫情防控药械质量监管。”省药监局相关负责人介绍，药监部门梳理出重点检查品种和企业名单，持续加强生产经营使用全环节监管。

促产业发展，保金融安全

散步时脚感轻盈舒适，跑步、打球等场景下又能提供优秀的回弹力，德州鑫华润科技股份有限公司总工程师吴鑫说，将某种聚氨酯合成材料置入鞋底，这种“一鞋两用”就能实现。继2021年底与全省聚氨酯产业链“链主”企业万华化学在耐水解、耐低温鞋材原料上的技术合作实现重大突破，2022年，鑫华润又启动研发升级项目，开启了鞋材原料制品高端化、差异化的新探索。

“链主”与“专精特新”中小企业优势互补、以大带小、以小补大，相关难题得以攻克。2022年，山东提级推进“链长制”，聚焦11条标志性产业链加快推动“专精特新”企业与“链主”企业对接合作，361家“专精特新”企业与“链主”企业牵手成功，达成合作事项478项。

不少科技型中小企业奔跑在创新前沿，但离开持续的资金输血，好产品很可能半路夭折。2022年9月28日，东方慧医（山东）制药有限公司获得了一笔600万元的“科技成果转化贷”。一次业务走访中，来自济南农商银行的金融辅导员刘烨了解到这家企业的情况，帮企业解了燃眉之急。

像刘烨这样的金融辅导员，截至2022年11月末全省有6432名，这些从金融机构优选出的辅导员已累计帮助30525家企业解决融资金额9146.69亿元。除了这支深入一线、送贷上门的金融力量，还有一张“看不见的网”在为山东金融安全、经济发展、社会稳定保驾护航。

“山东‘金安工程’持续发力，通过功能优化、数据拓展强化风险监测识别能力，实现对金融市场主体、舆情信息的全面监测。”省地方金融监督管理局相关负责人介绍，一年来，根据新发金融风险形势变化特点，“金安工程”进一步纳入科技创新、旅行社等领域企业，监测主体已扩充至300万家，省、市、县三级协同联动，覆盖16市和具备条件的县。

资源整合，织密安全发展“防护网”

如今在枣庄，巡查铁路、守护平安的不只有专业网格员、专职护路队员，还有24小时运转的巡查“智能眼”。“通过推行电子巡更、智能防护，铁路沿线重点部位视频监控覆盖率、联网率、使用率都达到了100%。”枣庄市京沪巡查大队大队长张成明介绍。

2022年8月，山东首个市域社会治理现代化综合指挥中心在枣庄建成运营，这里也是全国十大国家智能社会治理实验综合基地之一。在枣庄市委政法委分管日常工作的副书记彭云龙看来，借由这项数字治理实验，枣庄市铁路护路联防智能平台与各级社会治理指挥中心、公安机关互联互通、信息共享，形成铁路护路联防的“最强大脑”，守护一方百姓安宁有了更高效的保障。

人民对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需求日益增长，这对发展和安全提出新的更高要求。2022年，山东把社会治理智能化建设作为推进社会治理能力和治理体系现代化的重要内容，重点公共区域视频监控覆盖率和联网率达100%，重点行业、领域重要部位视频监控覆盖率达100%；侦察破案中，“雪亮工程”贡献率超七成，成为打击违法犯罪的利器。

作为受自然灾害影响较严重的地区，2022年，山东自然灾害直接经济损失较近五年均值下降93%。“15个涉灾涉险领域45个视频监控系统、174万余路监控视频接入应急指挥平台，监控视频接入量走在全国前列。”省应急厅相关负责人介绍，一年来，通过强化专业力量建设，完善综合防灾减灾体系，突发事件信息获取、指挥调度、视频会商、辅助决策能力都有了显著提升。

责编：朱忠魁