“发展离不开妇女，发展要惠及包括妇女在内的全体人民。”2015年9月，国家主席习近平在全球妇女峰会上指出。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视妇女事业发展，推动妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果，指引中国妇女事业发展始终沿着正确政治方向阔步前行。

十年来，我国妇女事业高质量发展迈出新步伐，亿万妇女听党话、跟党走，积极响应习近平总书记的号召，争做伟大事业的建设者、文明风尚的倡导者、敢于追梦的奋斗者。

制度护航——

在经济社会发展全局中谋划妇女事业

从贫困户到致富带头人，来自陕西的全国脱贫攻坚奖奋进奖获得者王喜玲，一句“更重要的是要自立自强”，道出了自己的心得。她深知，自己的追梦之路离不开新时代赋予的广阔舞台。

——举旗定向掌舵领航。党的十八大以来，习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要指示，为新时代中国妇女事业发展指明了前进方向。

“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”写入党的十八大、十九大报告；党的十九届四中全会明确提出“坚持和完善促进男女平等、妇女全面发展的制度机制”；“注重家庭家教家风建设，保障妇女儿童权益”写入党的十九届六中全会决议。

——长远规划务实有效。“十三五”“十四五”规划纲要均对促进妇女儿童和家庭事业发展作出部署，与经济社会发展同步规划、同步实施、同步落实的基础不断得到夯实。

国务院制定实施新一轮周期中国妇女发展纲要，从健康、教育、经济等领域，制定了妇女发展的目标和策略措施，国家和地方各级妇儿工委积极组织推动纲要实施，党委领导、政府主责、妇女儿童工作委员会协调、多部门合作、全社会参与的妇女工作机制进一步巩固。

——法治保障更加坚实。我国建立了包括100多部法律法规在内的全面保障妇女权益的法律体系。新中国历史上第一部法典——民法典，强调保障妇女婚姻家庭权益；第一部反家庭暴力法，使妇女在家庭中的人身权利得到有效保护；颁布家庭教育促进法，明确了国家和社会为家庭教育提供指导、支持和服务；修订农村土地承包法，完善对农村妇女土地权益的法律保障依据；国家层面和31个省区市均建立了法规政策性别平等评估机制，保障妇女权益的法治屏障更加坚实。

全面发展——

妇女事业再上新台阶

十年来，从推动妇女享受基本医疗和社会保障，到支持妇女广泛参与经济社会发展，中国妇女事业拥有了广阔的发展空间、展现出光明的发展前景。

——健康福祉惠及广大妇女。如今，女性平均预期寿命提高到80.88岁；2021年孕产妇死亡率下降至16.1/10万；国家实施农村妇女“两癌”检查项目，截至2020年，合计开展免费宫颈癌检查1.3亿人次，乳腺癌检查超过6400万人次。

——经济社会发展中半边天作用彰显。全国三八红旗手、贵州绣娘石丽平用8年时间，穿行在大山之间，收集刺绣纹样、组建苗绣团队，带动当地姐妹创业就业。

十年来，全国女性就业人员占全社会就业人员的比重持续保持在四成以上。妇女成为“双创”重要力量，互联网领域创业者中女性占55%。2021年全国科技工作者中，女性占比约45.8%。

——教育发展助力女性追梦。来自西藏当雄县的玉卓玛，在中国儿童少年基金会实施的“春蕾计划”的资助下，顺利完成小学至大学学业，参军入伍后，又和战友一起传递爱。

如今，我国义务教育阶段性别差距基本消除，高等教育本专科在校生中，女生比例上升，已超过50%，女性自信追求人生出彩的底气越来越足。

——妇女参与决策管理大有可为。妇女更加广泛地参与决策、企业民主管理和基层民主管理。数据显示，第十三届全国人民代表大会女代表占代表总数的24.9%，政协第十三届全国委员会女委员占委员总数的20.4%；2022年全国村“两委”换届后，每个村班子至少有一名妇女成员。居委会成员中女性比例保持在一半左右。

——妇女社会保障水平不断提高。2020年底，女性参加生育保险人数为1.03亿人，比2010年增加4931万人，全国女性参加基本医疗保险人数为6.5亿人。

…………

一组组数据的背后，是“要增强妇女参与政治经济活动能力，提高妇女参与决策管理水平，使妇女成为政界、商界、学界的领军人物”的重大部署，正进一步得到落实。

时隔十年，我国首位飞天的女航天员刘洋再度出征，执行神舟十四号载人飞行任务，把祖国的荣耀写满太空；“七一勋章”获得者张桂梅，在滇西山区创办全国第一所公办免费女子高中，帮助近2000名女孩走出大山、圆梦大学……在乡村振兴、科技创新、疫情防控、基层治理等各领域，新时代中国女性牢记嘱托，踔厉奋发、笃行不怠，书写新时代的巾帼华章。

改革创新——

妇女工作迸发蓬勃活力

全国妇联相关负责人介绍，从上海、重庆试点起步，深化妇联改革蹄疾步稳，各级妇联引领服务联系妇女工作机制不断完善，政治性先进性群众性不断增强。

——聚焦思想引领，妇联组织改革创新妇女思想引领工作，线上线下配合持续开展“巾帼心向党”系列群众性主题宣传教育活动，开展“百千万巾帼大宣讲”，大力选树宣传各类女性先进典型，创新推出“巾帼大学习”等专题专栏，团结引领广大妇女听党话、跟党走。

——聚焦服务发展大局，妇联组织广泛开展巾帼脱贫行动、创业创新巾帼行动、乡村振兴巾帼行动、科技创新巾帼行动等巾帼建功系列活动,举办各级各类农村实用技术培训20多万期，培训妇女近2000万人次，带动500多万妇女增收致富；实施“家家幸福安康工程”“健康中国母亲行动”等，常态化开展寻找“最美家庭”活动，积极构建家庭教育指导服务网络，涌现各级各类“最美家庭”1317万户，评选表彰553万户各级“五好家庭”，建立社区家长学校41万多个，吸引2.8亿家长儿童参与亲子阅读活动；服务中国特色大国外交，与145个国家、420多个组织和机构保持友好交往。

——聚焦服务妇女，妇联组织积极参与民法典、妇女权益保障法等法律政策的制定修订，推进反家庭暴力法、家庭教育促进法贯彻实施，建立完善集矛盾排查、纠纷调解、法律帮助、关爱服务于一体的综合维权服务模式，妇女民生项目越做越实。

——聚焦基层妇联改革，通过村（社区）妇代会改建妇联、乡镇（街道）妇联组织区域化建设、县级妇联改革“破难”、在新领域建妇联组织等，截至2021年底，全国基层妇联执委超过770万人，各级“妇女之家”超70万个，基层工作力量得到进一步壮大。

征途漫漫，惟有奋斗。中国故事的女主角们，正昂扬向前，在万众一心、团结奋斗的时代召唤中，创造新的时代辉煌、铸就新的历史伟业、凝聚起强大巾帼力量。

《 人民日报 》（ 2022年08月26日 06 版）