大众网·海报新闻记者 逯禹涵 李亚楠 济南报道
编者按:提升全民数字素养与技能,是顺应数字时代要求,提升国民素质、促进人的全面发展的战略任务。近年来,山东创新思路,多措并举,积极构建系统推进全民数字素养与技能提升新格局,为建设网络强国、数字中国作出了突出贡献。
为进一步加大对特定人群的数字素养与技能创新的提升,在“山东省2022年全民数字素养与技能提升月”活动开展之际,山东省委网信办牵头组织了山东省全民数字素养与技能提升创新实践案例征集活动。即日起,大众网·海报新闻将推出“数字素养看山东”系列策划报道,挖掘评比活动中涌现出的创新实践生动案例,讲好山东数字素养与技能提升故事,营造全社会共同关注、积极参与全民数字素养与技能提升行动的舆论氛围。
“过去,公检法司各部门的办案系统都是独立的,部门之间无法互联互通,在案件办理的衔接过程中,法律文书要专门派员交换,案件信息出现重复录入的情况,各项工作都比较耗时耗力,对办案质效的影响比较大。自从我们用上了大数据、区块链技术,这些难题都得到了有效化解。”
谈及大数据为提升办案质效来带的影响,山东省人民检察院检察事务中心主任王钢感慨颇深。王钢谈到的大数据技术,是山东省人民检察院(以下简称“省检察院”)创新打造的“全省政法机关跨部门大数据办案平台区块链应用”,也称“山东政法链”。在今年举办的山东省全民数字素养与技能提升创新实践案例征集活动中,这一应用成功入选典型案例。
去年以来,省检察院依托全省政法机关跨部门大数据办案平台建设,充分发挥区块链技术在促进数据共享、优化业务流程、提升协同效率、保障数据安全等方面的作用,在刑事检察领域开展“区块链+司法数据共享”工作,研究推进相关技术、管理、标准和安全保障体系建设。
在强化协同办案流程监督管理工作中,依托山东政法链,共梳理政法各单位数据项近5000项,设计业务协同图近30余张,业务流转节点98个,整理结构化数据项4869个、294个分类代码定义、308种格式化文书,让各部门办案时更有“数”。
为保证技术规范应用,省检察院加强了制度方面的规范管理。制定《全省政法机关跨部门大数据办案平台刑事案件协同办理暂行办法》《全省政法机关跨部门大数据办案平台电子卷宗制作暂行》等规范,出台《政法机关刑事案件网上协同指南-平台技术规范》《政法机关刑事案件网上协同指南-基础数据规范》《政法机关刑事案件网上协同指南-平台技术规范-业务协同流程》《政法委区块链中台业务代码标准》等地方标准,为全国省级跨部门大数据办案首创。
王钢介绍,山东政法链还建立了覆盖公检法司多方的司法案件溯源体系,提升了司法数据流转共享和全流程安全可控能力,促进司法案件协同办理各环节,可信流转、处理与交互,推动刑事和刑事执行业务存证固证应用,解决了司法案件信息数据规模场景应用安全、业务链条复杂、信任传导差等问题。
据了解,山东政法链可以将案件协同链条上的案件基本信息、法律文书、案件电子卷宗、操作记录等所有行为和数据进行完整记录,实现以案件办理质量为导向的可追溯、可定位的高效透明共享交互机制,为跨部门大数据办案提供安全、可信、高效的网上办案环境。
自2021年7月份上线至今,山东政法链在审查逮捕、移送审查起诉、一审公诉、网上换押等23项业务存证验证数据共计10万余条,有效实现了信息化条件下刑事案件跨部门网上协同办理,推动案件办理“一网通办”“一屏掌控”,促进了“分工负责、互相配合、互相制约”的司法体制机制落地落实,积极推进了全省政法协同办案新模式。
王钢说,“山东政法链依托‘主体信用+算法信用’,实现电子数据在整个司法流程的可信传递,建立信息交换和共享常态化机制,为其他省级院开展跨部门大数据办案提供了可复制、可推广的宝贵经验。”
山东政法链是我省政法系统提升数字素养与技能创新的一项亮点工程。王钢表示,接下来,省检察院将围绕贯彻落实最高检全国数字检察工作会议精神,结合科技创新支撑平安山东建设,深入推进检察大数据战略实施,加强区块链技术在法律监督领域的应用,依托跨部门大数据办案平台,构建基于区块链的可信服务网络和应用支撑平台,建立覆盖四大检察的全省统一司法链平台。在刑事检察领域,持续优化数字化、线上化等技术存证固证应用并辅助电子数据审查,提升办案质效;在公益诉讼检察领域,强化在线索挖掘评估、公益损害调查取证、公益修复及跟进监督等环节区块链技术的应用;推动区块链智能合约技术在司法领域的应用,打造互联网时代下新的契约签署及履行形态,推动网络司法信用体系再造,打通服务群众线上“最后一公里”,延伸检察服务职能践行为民办实事,为科技创新支撑平安山东建设贡献检察力量。