大众网·海报新闻记者 逯禹涵 杜郑敏 李亚楠 济南报道

编者按：提升全民数字素养与技能，是顺应数字时代要求，提升国民素质、促进人的全面发展的战略任务。近年来，山东创新思路，多措并举，积极构建系统推进全民数字素养与技能提升新格局，为建设网络强国、数字中国作出了突出贡献。

为进一步加大对特定人群的数字素养与技能创新的提升，在“山东省2022年全民数字素养与技能提升月”活动开展之际，山东省委网信办牵头组织了山东省全民数字素养与技能提升创新实践案例征集活动。即日起，大众网·海报新闻将推出“数字素养看山东”系列策划报道，挖掘评比活动中涌现出的创新实践生动案例，讲好山东数字素养与技能提升故事，营造全社会共同关注、积极参与全民数字素养与技能提升行动的舆论氛围。

从传统刑事办案各部门案件信息录入单一闭塞繁复费时，到如今刑事案件从公安侦查、检察院起诉，法院审判全流程可在网上全程协同办理;从之前法律文书派员交换，案卷资料派员移送，沉甸甸案卷一趟趟穿梭于公检法大楼之间，到如今平台案件信息一键直达，政法各单位案件信息自动推送，办案监督实现一屏掌控……这是山东省委政法委率先探索并打造的全省政法机关跨部门大数据办案平台协同办案新模式带来的可喜变化。

2020年，山东省委政法委牵头省法院、省检察院等政法单位启动建设全省政法机关跨部门大数据办案平台。2021年6月，办案平台在16市33个县(市、区)开展试运行工作，应用成效显著。同年11月17日，省委政法委部署政法机关跨部门大数据办案平台全省推广工作，如今政法机关跨部门大数据办案的“试点经验”在山东16市136个县(市、区)遍地开花。

记者了解到，在过去，公检法司各部门都有独立的办案系统，系统之间无法实现互联互通，而案件的受理、期限的控制和文书的送达，在政法部门之间又具有衔接性，这些都意味着案件的信息如果不能共享，案件的流程不能互通，对司法资源会造成极大的浪费。政法部门形成的数据孤岛，不仅影响工作效率，还不利于执法规范化建设，严重制约了政法工作的发展。传统的监督手段，对于违反规定互借办案时间、送达文书不及时、时间倒签、纸质法律文书随意撤回修改等办案中的问题，也存在着手段单一有盲区的弊端。

为此，山东省委政法委搭建起一个以政法跨部门网上办案平台为中心，连接公检法司业务系统平台的一体化运行架构，以电子卷宗为载体，推动刑事案件全流程网上流转和办理，办案平台打破了各部门之间的“信息孤岛”，让立案侦查、批捕起诉、审判执行、刑罚执行整个司法闭环真正实现网上业务协同、信息共享、全程监督，全面提升政法工作智能化水平，在全省全面推广应用。目前，刑事案件全流程网上协同办案已成为山东政法办案人员的工作常态。

同时，为大力推动政法协同大数据办案平台系统建设，山东省委政法委充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，与参建单位“同频共振”。既注重各部门协作共建，又尊重各单位的工作边界、规范，消除了政法各部门的工作疑虑。

“平台在不改变原有政法各部门办案系统的情况下，通过统一数据标准和接口方式实现业务协同及信息共享，达到‘一次录入、多次使用’的效果。”山东省委政法委综治服务中心高级工程师楼林鑫告诉记者，“中心平台就类似于‘快递小哥’角色，为公检法司办案之间搭起信息快速传送的科技桥梁。”

目前，办案平台取得了阶段性成效，现已在全省范围内实现政法各单位网上协同办理案件3.7万件，协同6.95万次。特别是在疫情常态化防控期间，实现了网上案件办理“零接触”，案件办理“不打烊”和案件办理“加速度”。去年，办案平台在法治日报社组织的2021年全国政法智能化建设创新案例评选活动中，荣获全国智慧治理创新案例评选第一名;编制的政法机关刑事案件网上协同标准规范为全国第一个政法机关刑事案件网上协同系列地方标准。

政法机关跨部门大数据办案工作，是对传统办案模式的深刻变革。据统计，自办案平台在全省推广以来，每年可节省司法成本约8000余万元。楼林鑫表示，建设全省政法机关跨部门大数据办案平台，是贯彻落实中央政法委部署和推进“数字山东”建设的具体要求，也是提升全民数字素养与技能创新的具体举措，对提高政法干警办案质效、提升政法协同效率、促进执法司法规范化建设有着十分重要的意义。

随着办案平台在山东的全面铺开，一个便捷、高效、智能的“无纸化传输”全新办案模式正在形成。楼林鑫告诉记者，下一步，山东省委政法委综治服务中心将继续深化政法智能化建设，以数字赋能助推政法工作高质量发展，不断推进平台应用，充分发挥网上协同办案优势，将目前案件的“双轨制”运行方式(卷宗、文书线上线下同步发送)，努力转变成“单轨制”运行，让数据多跑路，干警少跑腿，通过大力推广和培训，提升我省基层干警数字素养和技能创新。