1月29日,枣庄市政府新闻办解读《关于进一步深化户籍管理制度改革促进城乡融合区域协调发展的实施意见》新闻发布会。市公安局、市教育局、市人力资源和社会保障局、市公共就业和人才服务中心、市农业农村事业发展中心相关负责同志出席发布会,并回答记者提问。
从发布会上,记者了解到, 按照省政府新一轮户籍制度改革精神,2021年初我市将户籍制度改革纳入2021年度重大行政决策事项。12月31日,市政府办公室印发实施《关于进一步深化户籍管理制度改革促进城乡融合区域协调发展的实施意见》(枣政办字〔2021〕65号)。
此次户籍制度改革改变了过去户口迁移单一的“乡→城”单向迁移模式,按照“宜城则城、宜乡则乡”原则,探索实施城乡双向户口迁移制度,进一步优化公共服务和人口结构,研究制定按照服务管理常住人口规模、结构、分布等配置公共资源的实现路径。
我市新一轮户籍制度改革就是按照这一目标来设计的。主要创新点是改变了过去农村人口单一的“乡—城”单向流动模式,按照“宜城则城、宜乡则乡”原则,探索实施城乡双向流动制度。全面放开城镇落户限制,取消其他前置条件和附加限制;允许符合当地人民政府规定条件的入乡返乡创业就业的高校学生、退伍军人,以及拥有农村宅基地使用权的原进城落户农村人口回原籍或就业创业地落户,促进人口双向流动,合理分布。
通过实施这些改革措施,将极大提升吸引外来人口到我市落户的积极性,为促进我市城乡融合区域协调发展、推进我市以人为核心的新型城镇化建设、推动全市经济、社会高质量发展提供充分的人力资源保障。