12月2号上午,解读《关于破解民营企业融资难融资贵问题的若干措施》新闻发布会召开,枣庄市工业和信息化局相关负责人参加会议并就相关情况回答了记者的提问。
10月22日,市政府印发了《关于破解民营企业融资难融资贵问题的若干措施》(枣政办发〔2021〕13号,以下简称《若干措施》),进一步加大对民营企业融资支持力度,不断提升金融服务实体经济发展的能力,破解民营企业融资难融资贵问题。
记者在发布会上了解到,《若干措施》围绕民营企业融资难融资贵问题,从土地价值、融资服务、融资支持、融资渠道、政策扶持等方面提出九条具体措施,具有以下特点:
(一)提升土地价值和优化融资服务,有效破解抵押难。一是科学合理调整土地价值,优先采用基准地价系数修正法和市场比较法两种方式对工业用地进行评估,将符合条件的工业用地评估价格提高到35万元/亩,各区(市)、枣庄高新区可结合实际,适当提高设定价值区间,供各金融机构、担保机构及企业参考使用,保证土地价值得到最大程度的利用。二是鼓励银行根据企业资产实际,将省级以上高新区、开发区以及6大先进制造业的抵质押率提高到60%,且在资产价值超出担保金额的合理比例范围内为企业办理顺位抵押融资。三是着力破解抵押要素制约,用好《关于继续执行<关于加快解决民营企业土地房屋产权历史遗留问题的指导意见>的通知》(鲁自然资字〔2021〕71号)政策,持续推动化解民营企业土地房屋产权历史遗留问题,帮助民营企业取得更多的不动产权证等有效抵押物。
(二)健全完善风险补偿和担保体系,有效破解担保难。一是通过增加各类风险补偿金规模,建立政府、银行、担保共同合作风险补偿机制;对银行业金融机构通过政府性融资担保、面向企业发放贷款形成的不良贷款和处置不良资产时产生的税费实行风险补偿。二是加快完善信用评价和风险防控体系,积极开展绿碳贷、信用贷、知识产权质押贷等多种融资方式。
(三)创新多元融资渠道,有效破解信贷难。一是推行供应链融资,通过建立重点企业“白名单”,实行专项授信额度管理。二是建立投贷联动机制,创新“小股权+大债权”的投资融资模式,跳出传统银企合作关系,通过“小股权”纽带连接银行和企业成为“一家人”,打造安全稳定可持续的资金链,用小股权撬动大债权。三是加大对民营企业股改扶持力度,推动优质民营企业通过上市发行股票直接融资。四是培育做强基金产业,搭建各类“资本+项目”对接平台,鼓励基金公司对民营企业开展风险投资。
(四)加大考核奖补力度,有效破解落地难。一是对各区(市)、枣庄高新区融资工作开展成效进行考核,对当年民营企业贷款额增加10亿元以上的,进行加分。二是加大财政扶持力度,对开展风投的基金公司,由各区(市)、枣庄高新区财政按实缴税款地方留成部分予以奖补;符合条件的上市挂牌企业,市财政最高补助1000万元。
民营经济发展工作取得了较好的工作成效。
一是枣庄市民营经济平稳健康发展。截至前三季度,枣庄市民营经济单位数47.82万户,同比增长6.72%。其中:私营企业实有户数10.65万户,同比增长11.18%。
二是枣庄市民营经济税收增幅提升较快。截至前三季度,枣庄市非公有经济实现税收162.44亿元,同比增长18.34%,占全市税收比重90.98%;私营企业实现税收23.82亿元,同比增长19.89%。
三是枣庄市高成长型中小企业创业创新能力不断增强。今年以来,枣庄市新增国家级专精特新“小巨人”企业3家、省级“专精特新”中小企业26家、市级“专精特新”中小企业24家、瞪羚企业13家,目前,枣庄市拥有专精特新“小巨人”企业5家、省级“专精特新”中小企业99家、市级“专精特新”中小企业100家、瞪羚企业35家;截至11月份,枣庄市新增规模以上工业企业69家,其中月度新增38家,枣庄市共有规模以上工业企业800家。
四是中小微企业培育服务载体稳步提升。今年新增省级双创基地3家,市级双创基地4家;新增省级中小企业公共服务平台2家,新增市级中小企业公共服务平台3家,枣庄市正在运行的中小企业公共服务平台21家。
五是政策扶持力度持续加大。今年以来,枣庄鑫金山智能装备有限公司获得第一批国家重点支持专精特新“小巨人”奖补资金200万元,直补三年;山东益康药业股份有限公司获得第二批国家“专精特新”中小企业高质量发展重点支持;滕州市中小企业服务中心入围重点支持国家“小巨人”企业公共服务平台,获得国家级奖励资金161万元。11月份,为新认定的“小巨人”、省级“专精特新”、省级“瞪羚”、省级双创示范基地争取市级奖补资金620万元。