大众网·海报新闻记者 吴军林 实习记者 刘佳蕊 济南报道
8月26日,记者从山东省发展和改革委员会获悉,近日,经省政府同意,《省会经济圈“十四五”一体化发展规划》《胶东经济圈“十四五”一体化发展规划》《鲁南经济圈“十四五”一体化发展规划》印发实施。
去年以来,山东先后出台区域协调发展新机制实施方案和省会、胶东、鲁南经济圈一体化发展指导意见。至此,形成了“1个实施方案+3个指导意见+3个规划”区域协调发展政策体系。
省发展改革委召开发布会介绍有关情况
据介绍,规划起草过程中,注重突出一体化主题,牢固树立一盘棋思想,打破“一亩三分地”思维,引导经济圈各市融合发展、一体发展,聚焦重点领域,全面推进设施共联、人才共用、产业共兴、市场共建、开放共赢、生态共保、社会共治、服务共享。
省会经济圈包括济南、淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营7市。胶东经济圈包括青岛、烟台、威海、潍坊、日照5市。鲁南经济圈包括临沂、枣庄、济宁、菏泽4市。
规划明确了三个经济圈的功能定位。省会经济圈抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,扎实推进“强省会”战略,着力打造黄河流域生态保护和高质量发展引领区、全国区域一体化发展示范区、全国数字经济高地、世界级产业基地、国际医养中心、国际知名文化旅游目的地,建成中国北方强劲增长极。胶东经济圈以海洋经济发展走在全国前列为目标,昂起山东半岛城市群龙头,着力打造国际海洋创新发展高地、国际海洋航运贸易金融中心、新经济发展先行区、高水平改革开放引领区、海洋生态文明示范区。鲁南经济圈紧抓乡村振兴、淮河生态经济带、新时代革命老区振兴发展等重大战略机遇,着力打造乡村振兴先行区、转型发展新高地、淮河流域经济隆起带、革命老区振兴发展示范区。
与此同时,规划突出示范引领。选择跨市域相邻县(市、区)探索联动发展路径,打造一批区域融合发展战略支点。谋划建设省会经济圈绿色一体化发展示范区、莱西—莱阳一体化发展先行区、胶州—高密临空临港协作区、平度—莱州—昌邑绿色化工联动区、即墨—龙口产业高质量发展合作区,支持滕州市—邹城市加快协同发展。
推进机制上,决策层,省新旧动能转换综合试验区建设领导小组负责统筹指导和推进三大经济圈一体化发展,督促落实重大事项。省有关部门加强对三大经济圈一体化发展的指导,在重大政策制定、项目安排、改革创新等方面予以积极支持。协调层,三大经济圈分别建立联席会议制度,设立联席会议办公室,省会经济圈、胶东经济圈分别由济南市、青岛市牵头,鲁南经济圈由四市依次轮值,定期召开会议,协商研究一体化重大事项,向省领导小组报告工作。执行层,经济圈各市建立相应工作推进机制,压实工作责任。充分发挥行业协会、商会、产学研联盟作用,开展跨区域合作。
下一步,省发展改革委将按照省委、省政府决策部署,牵头抓好区域协调发展推进工作,会同省有关部门和各市,积极推动省会、胶东、鲁南经济圈“十四五”一体化发展规划落实落地,加快推进三大经济圈一体化发展。