14日，枣庄“十三五”时期全市就业工作情况新闻发布会在新城会展中心举行，会上介绍“十四五”时期枣庄人社部门将强化健全“七大体系”，推动就业稳定增长，有效应对失业风险。

一是强化就业优先政策体系。强化就业优先目标导向，将更加充分更高质量就业作为经济社会发展的优先目标，将稳定和扩大就业作为经济运行合理区间的下限，加强就业政策与经济社会政策的有效衔接，更好融入国内大循环，积极参与国内国际双循环，创造更多就业岗位。

二是强化促进创业带动就业和多渠道灵活就业政策体系。完善创业扶持政策，扩大创业担保贷款规模，加大对初创实体支持力度。持续推动多渠道灵活就业，鼓励个体经营，增加非全日制就业机会，支持发展新就业形态。强化对灵活就业人员就业服务、劳动权益和基本生活保障。突出开放、竞争、有序、高效的创业培训工作导向，强化公益性、开放性社会大学属性，充分整合驻枣高校、社会培训机构、孵化基地等资源，大规模开展创业培训，提高劳动者创业能力，实现以培训促进创业，充分释放创业带动就业的倍增效应。

三是强化促进重点群体就业服务体系。深入实施高校毕业生就业创业促进计划，提档升级高校毕业生来枣就业创业政策体系，促进高校毕业生留枣来枣就业。实施基层成长计划、青年见习计划、就业启航计划，强化失业青年帮扶。继续健全统筹城乡就业政策体系，积极引导农村劳动力有序外出就业、就近就地就业。加强失业人员就业服务，保障基本生活，兜牢民生底线。加强困难人员就业援助，确保零就业家庭实现动态清零。统筹做好妇女、残疾人等群体就业工作。

四是强化职业技能培训体系。推行覆盖城乡全体劳动者、贯穿劳动者学习工作终身、适应就业创业和人才成长需要以及经济社会发展需求的终身职业技能培训制度。

五是完善开放有序的人力资源市场体系。充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，健全公共服务有保障、经营性服务逐步壮大的人力资源服务体系，提升服务就业创业与人力资源开发配置能力。

六是健全全方位公共就业服务体系。健全覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位公共就业服务体系，开展公共就业创业服务示范城市和充分就业社区建设，提升城乡公共服务能力。

七是强化防范化解规模失业风险体系。构建覆盖劳动力市场、企业用工主体和劳动者个体的就业失业统计调查体系。完善就业失业监测预警体系，完善规模性失业风险应急防控预案，做好失业风险处置工作。