大众网·海报新闻记者 袁鹏 通讯员 武广文 丁善超 枣庄报道

2020年是决胜全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。“十三五”以来，国家税务总局枣庄市税务局深入贯彻落实党中央脱贫攻坚一系列部署要求，始终把税收助力脱贫攻坚摆在突出位置，坚持党建引领，注重民生建设，助推产业发展，以强烈的政治担当，推动脱贫攻坚工作不断取得实效。

党建引领 倾心聚力促脱贫

扶贫攻坚是一项系统工程，建好班子，找对路子，才能取得“四两拨千斤”的效果。“十三五”期间，枣庄税务系统积极探索党建与扶贫的集成融合，为脱贫攻坚把方向、聚士气、增动力，带动扶贫工作走向深处、落到实处。

“市、区（市）两级税务部门均成立了扶贫工作领导小组，每年定期召开专题会议研究扶贫攻坚工作，听取工作汇报、研究工作措施，定期到帮扶村实地调研，督导各项扶贫任务落实。”枣庄市税务局党委副书记、副局长陈勇介绍，“十三五”期间，枣庄税务部门累计组织召开脱贫攻坚党委理论中心组学习40余次、主题党日活动200余次，持续深入宣传报道脱贫攻坚一线先进典型，切实增强广大干部职工打赢打好脱贫攻坚战的政治自觉和担当意识。

“基层党组织是基层工作的战斗堡垒，只有强根固本、垒土夯基才能保障各项工作的开展有基础、有力度。”这是枣庄市山亭区税务局派驻“第一书记”唐新春经常挂在嘴边的一句话。

“十三五”期间，枣庄税务系统坚持把选优配强驻村“第一书记”作为加强帮扶村基层党组织建设、引领帮扶村脱贫攻坚的重要工作，精心选派政治素质高、工作能力强的党员干部担任帮扶村“第一书记”，充分发挥“第一书记”抓班子、强队伍、树导向、增活力的作用，并建立派驻长效工作机制，努力打造“带不走”的税务扶贫力量。

“近年来，全系统先后选派了23名政治素质高、综合能力强的‘第一书记’驻村帮扶，他们中间既有先任驻派‘第一书记’、再任职‘第一书记’的丁可伟、任祥润等同志，也有80后年轻干部詹伟、苑玉林等同志，还有连续8年、4次下派担任‘第一书记’的唐新春、付道峰等同志。”枣庄市税务局系统党建工作科科长刘勇介绍，他们中间有2人被授予全市“优秀第一书记”，5人被所在区（市）评为“优秀第一书记”，1人被评为枣庄“最美青年”。

据了解，依托广大驻村“第一书记”，枣庄税务系统深入开展与帮扶村的党建共建，注重从党务管理、制度规范、党员教育、阵地建设等方面加强对帮扶指导，截至目前，枣庄税务系统参与结对共建党支部达27个，参与结对共建贫困村达14个，先后把20余名致富带头人培养为入党积极分子、发展成党员，进一步建强了帮扶村的“战斗堡垒”。

聚焦民生 倾情帮扶践初心

悠悠万事，民生为大。“十三五”期间，枣庄税务系统坚持扭住帮扶村人民群众最关心的民生问题，着力谋民生之利、解民生之忧，持续加大民生投入，努力补齐民生短板。

扶贫基础设施建设是扶贫工作的重要内容，也是薄弱贫困村加快发展、由弱变强的催化剂。枣庄税务系统积极推动帮扶村基础设施改造升级，改善基层群众生产生活条件，为帮包村脱贫摘帽、贫困户脱贫致富提供硬件支撑。

在枣庄市薛城区周营镇张场村，枣庄市薛城区税务局派驻“第一书记”张大川，针对村里原有路灯老旧损坏，自来水管道老化等问题，召集村“两委”集思广益定策略，用足用活专项资金，实施照明线路和自来水管道改造以及生产路硬化工程；在滕州市界河镇西西曹村，滕州市税务局派驻“第一书记”秦晓博，建立环境卫生认领责任制，开展环境卫生综合整治工作，清理全村垃圾13吨……

据统计，截至目前，枣庄税务系统已累计为“第一书记”帮扶村直接投入资金742.5万元，引进帮扶资金2295.4万元，帮扶村的电路、水路、公路等基础设施得到有力改善，村容村貌得到进步提升。“现在我们这里环境特别好，空气清新，道路整洁，过得一点不比城里差，相信以后我们的生活会越来越好！”滕州市界河镇西西曹村村民徐恒昌笑着说到。

正当一个个帮扶村全力脱贫攻坚之时，“十三五”收官之年，一场突如其来的新冠肺炎疫情让他们决战的“脚步”暂缓了下来，而枣庄税务系统的驻村“第一书记”们再一次冲上了“前线”。

“与村民在一起，我才安心！”这是张大川的战“疫”誓言，疫情期间他坚守岗位，带领驻村党员干部参与防控，对全村408户逐一走访排查，用责任担当筑牢了帮扶村防控“堡垒”；在枣庄市山亭区水泉镇赵岭村，枣庄市税务局派驻“第一书记”丁可伟克服疫情阻断，通过“学习强国”平台搭建农技“空中课堂”，邀请专家线上问诊，帮助村民解决樱桃树黑棵病问题，确保疫情防控与脱贫攻坚两手抓、两不误……

“打好扶贫攻坚战必须依靠每一个人的智慧和力量。”陈勇介绍，枣庄税务系统在做好帮扶村基础设施建设、改善帮扶村生产生活条件的同时，还围绕“两不愁三保障”要求，充分发挥广大干部职工主体作用，积极发动广大干部职工精准帮扶特困群众和特殊群体。

在滕州，税务部门组建“爱心妈妈”团队，女干部职工自发结对帮扶贫困儿童，与滕州市特教中心结对成立“善税缘”爱心家庭，持续为中心残障儿童送温暖、献爱心；在枣庄市薛城区，税务部门组织干部职工走进乡村，开展“文化下乡”活动，丰富村民文化生活，培养新时代农村文明新风；在枣庄市山亭区，税务部门深入开展“结对帮扶”，41名帮扶责任人与5个镇5个村80余户贫困户“一对一”结对帮扶，制定“一户一策”脱贫帮扶计划，做到规划到户、责任到人；在枣庄市高新技术产业开发区，税务部门为贫困儿童助建“希望小屋”，税务干部职工定期上门提供亲情陪伴、学业和心理辅导。

产业扶持 倾力打通致富路

发展产业是实现脱贫致富的治本之策。“十三五”时期，枣庄税务系统因地制宜，积极扶持帮扶村特色产业发展，持续增强帮扶村“造血功能”。

在枣庄市峄城区东白楼村，枣庄市峄城区税务局派驻“第一书记”付道峰结合村情，逐户鼓励村民种植药材藏红花，并协调银行进行惠农贷款，为村民解决启动资金，利用村内闲置土地建成了60余亩以藏红花种植为龙头、以钙果等为辅的中药材基地，预计每年可增加集体收入8万元；在滕州东郭镇牛皮岭村，滕州市税务局派驻“第一书记”苑玉林深入挖掘村内小磨香油100多年悠久历史，整合本村4家香油家庭作坊，成立“牛皮岭村”小磨香油品牌，并在村内设立了农副产品集散点，开拓电商销售平台，每年为每户村民平均创收5000多元……截至目前，在枣庄税务部门的帮扶带动下，已有608户贫困户、1831名贫困人口实现脱贫。

“发展扶贫产业，既要重当前，更要谋长远。”枣庄市税务局机关党委专职副书记李景亚介绍，枣庄税务系统将文化素养和致富能力作为扶贫产业持续发展的重要抓手，邀请农业技术和职业技能方面专家讲授农业方面专业知识与实用技术，更好地适应发展变化的市场需求，增强产业可持续发展能力，五年来已累计培训基层干部230人，培训技术人员925人。

据了解，在大力帮扶贫困村产业发展的同时，枣庄税务系统还大力开展“消费扶贫”，积极推动扶贫产品进机关、进食堂，倡导税务干部职工采购对口扶贫点农副产品，先后通过“贫困地区农产品网络消费平台”购买大米、食用油等农副产品达19.44万元，有效解决了帮扶村农产品滞销问题。

“根据财税〔2019〕22号文件规定，企业招用建档立卡贫困人口，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。”今年疫情期间，枣庄市市中区税务局积极对接辖区企业，宣传解读支持贫困人口就业创业的税收优惠政策，借助企业力量，为因疫情原因无法外出务工的贫困人员提供提供更多就业机会。

“十三五”时期，国家出台了一系列支持脱贫攻坚的税费优惠政策，枣庄税务系统将落实税收优惠政策与贯彻脱贫攻坚政策有效衔接，充分发挥职能作用，主动对接企业、农户，加强税收优惠政策的宣传解读、个性辅导、执行落实和跟踪问效，最大限度地释放税收扶贫政策红利。

“十三五”决胜脱贫攻坚的目标即将实现，“十四五”全面推进乡村振兴的新征程即将开启。枣庄市税务局党委书记、局长魏亮珠表示，“十四五”时期，枣庄税务系统将结合学习贯彻十九届五中全会精神，继续发挥税收职能作用，推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，为打造乡村振兴“齐鲁样板”贡献枣庄税务智慧和力量。