今天是第20个世界知识产权日，省市场监管局发布《2019年山东省知识产权发展与保护状况》白皮书。同时，4月20日至26日，是国家知识产权宣传活动周。在这一周的时间里，围绕“知识产权与健康中国”这一主题，全省各地开展了形式多样的宣传活动。今天上午，省政府新闻办召开发布会，介绍我省知识产权发展与保护工作成效。
2019年，省政府调整成立了知识产权战略实施工作领导小组，印发了《关于实施“春笋行动”大力培育具有自主知识产权企业的通知》。全省各级、各部门深入学习贯彻习近平总书记关于知识产权工作重要指示精神，全力落实党中央、国务院及省委省政府工作部署，扎实推进知识产权强省建设，各项工作取得新的进展。
知识产权创造成果持续扩大
专利授权稳步增长。全年专利申请26.3万件，授权专利14.7万件，分别比上年增长10.3%和10.7%。其中发明专利申请7.0万件，授权量2.1万件;累计有效发明专利10.1万件，比上年末增长15.5%;万人有效发明专利10.1件，比上年末增加1.3件。国际专利(PCT)申请受理量2329件，比上年增长32.8%。
注册商标申请、核准再创新高。商标注册申请46.5万件，比上年增长16.6%;核准注册37.2万件，比上年增长47.2%;马德里商标国际注册申请836件。共拥有有效注册商标129.8万件，比上年末增长35.2%;马德里国际注册商标有效量8146件，比上年末增长24.2%，排名全国第一。积极支持各类市场主体加强驰名商标认定保护，共有行政认定驰名商标792件，居全国第一位。我省在海关总署备案商标专用权2023项，列全国第四。
地理标志商标总量保持全国第一。新增地理标志商标59件，地理标志商标总量737件，连续9年居全国首位。地理标志保护产品79个，有10个产品被纳入中欧地理标志互认互保。地理标志扶贫兴农富民工作走在全国前列。
全省著作权作品登记10.0万份，比去年增长18.7%;林业植物新品种新增13件，累计授权227件。
知识产权保护更加严格有力
一是知识产权行政执法不断增强。省市场监管局积极构建知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”工作格局，开展知识产权执法“铁拳”行动、知识产权保护进乡村行动，严厉打击知识产权侵权假冒违法行为，办理专利案件1590件，商标案件1225件;开展春茶、秋季地理标志保护专项行动，办理地理标志产品案件16件;开展知识产权代理机构“双随机、一公开”抽查和专利代理机构专项整治“蓝天”行动，办理案件58件。省版权局扎实推进软件正版化工作，联合省互联网信息办公室、省通信管理局、省公安厅等联合开展打击网络侵权盗版“剑网2019”专项行动，查处侵权盗版案件28件。省农业农村厅、省自然资源厅开展植物新品种执法保护专项行动，立案查处种子案件140起，没收种子1.07万公斤。青岛海关、济南海关扎实推进2019 “龙腾”行动，在货运、寄递渠道精准发力，采取知识产权边境保护措施1829批次，涉及货物数量35万多件，案值700多万元。青岛海关查办的知识产权案件连续第14年入选中国海关知识产权保护典型案例。
二是知识产权违法犯罪打击力度持续加大。全省公安机关严打各类侵权犯罪，共受理各类侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪案件1081起，立案1163起，抓获犯罪嫌疑人1417人，一批大要案被列为公安部挂牌督办案件。全省检察机关批捕侵犯知识产权犯罪案件172 件266人，起诉267件536 人，生效判决228件488人;批捕、起诉人数分别比上年增长52.3%、12.8%。全省打击侵权假冒领域行政执法和刑事司法衔接信息共享平台录入行政处罚案件5227起，移送案件305起。
三是知识产权司法保护主导作用突出。省法院积极推进知识产权审判体制机制创新，指导济南、青岛、德州等中院设立知识产权异地巡回审判庭，建立技术查明制度机制，坚持诉调结合、多元化解知识产权纠纷。全省法院2019年新收知识产权民事一审案件14746件，同比增长41%，审结15178件，同比增长57%;调解撤诉结案10059件，同比增长51%，调撤率66%;新收知识产权行政一审案件19 件，审结16件;新收侵犯知识产权罪刑事一审案件264件，同比增长20%。
四是知识产权维权援助机制建设加快推进。省市场监管局建立知识产权保护重点联系机制，出台支持重点企业、行业协会、电商平台知识产权保护20项配套举措。建设国家级知识产权保护中心5家、快速维权中心1家，培育国家级知识产权保护规范化市场10家，国家知识产权侵权纠纷检验鉴定技术支撑体系建设试点单位3家，建成国家级知识产权维权援助中心10家、省级维权援助中心4家，同时在县(市、区)设立了维权援助分中心，在重点企业设立工作站或专职联络员，形成中心—分中心—工作站三级维权援助服务网络。
知识产权运用、管理和服务工作深入推进
一是知识产权助力新旧动能转换取得新成效。结合新旧动能转换重大工程建设要求，依托重点企业开展重点领域关键核心技术知识产权培育，遴选第三批山东省关键核心技术知识产权(专利群)16项。截至目前，共遴选关键核心技术知识产权46项。其中，新入选的“无氯含氟聚氨酯化学发泡剂”专利技术，创造了我省专利许可费5.2亿元的最高纪录，央视《对话》《经济半小时》栏目进行了专题报道。持续加大新旧动能转换技术供给，省新旧动能转换重点产业专利库吸储收纳国内外高价值专利2.6万件。组织推荐95个专利项目参加第二十一届中国专利奖评选，据评审结果公示，我省的金奖项目6个，银奖5个，优秀奖48个。
二是知识产权质押融资项目金额实现双增长。建立以政府扶持为导向，以银行信贷投入为基础，以保险、担保等服务机构为保障的知识产权质押融资模式，进一步完善风险补偿政策，将风险补偿质物范围拓宽至商标、专利，贴息补助范围扩大至中小微企业，年度贴息最高额由20万元提高至50万元。全年知识产权质押融资总额144.2亿元，其中商标质押融资59.8亿元;专利质押项目643项，融资84.4亿元，同比分别增长26.8%、42.3%。审核、兑付各地2018年知识产权质押融资贴息、评估补助资金共1431.4万元，助力企业融资解困。
三是知识产权转移转化支持机制更完善。省市场监管局充分利用山东省知识产权公共服务平台优势，建立线上、线下相结合的交易系统，加快推进知识产权转移转化，共促成大专院校、科研院所的29项成果在本省企业转化实施、产品化， 125项专利完成交易。省科技厅探索开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点，加大科技成果转化授权力度，支持高校、科研院所，以各种形式建立各类技术转移服务机构或联盟，充分激发高校、科研院所和科研人员转移转化成果的积极性。省教育厅开发“山东省高校科技成果转移转化大数据平台”，积极探索高校科技成果转移转化新模式。全省已有18家高校、科研院所内设机构通过省级技术转移服务机构备案，山东大学、山东理工大学、山东科技大学3所高校被教育部认定为首批高等学校科技成果转化和技术转移基地。
四是便民利民的知识产权公共服务体系不断健全。省知识产权事业发展中心建成专利信息网络平台，中外专利检索分析平台上线运行并正式对外提供服务。山东省专利信息服务中心、山东专利工程总公司、青岛市知识产权事务中心等3单位，被国家知识产权局和世界知识产权组织，联合确定为技术与创新支持中心承建机构。全省249家专利代理机构、2680家商标代理机构持续提供专业服务保障，国家知识产权局专利局济南代办处、济南商标审查协作中心、各知识产权保护中心及商标申请受理窗口提升服务效能，打造知识产权近距离高质量服务绿色通道。继青岛之后，济南市被财政部和国家知识产权局确定为2019年度国家知识产权运营服务体系建设重点城市。青岛市崂山区获批建设国家知识产权服务业集聚发展示范区，济南市服务业集聚区建设也即将启动。
五是知识产权管理效能不断优化。新增国家知识产权管理标准贯标认证企业1632家。全省共有国家知识产权贯标认证企业3625家，国家知识产权优势企业486家、示范企业76家，国家知识产权强市创建市4个，示范试点城市11个，试点示范园区11个，试点示范县54个，试点示范学校10所;2019年国家版权示范单位3家、示范单位(软件正版化)2家、示范园区(基地)1个;海关总署重点培塑自主知识产权优势企业48家。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是全省“重点工作攻坚年”。下一步，省市场监管局将深入贯彻落实省委省政府工作部署，紧扣“八大发展战略”和 “九大改革攻坚行动”要求，在推进知识产权强省建设，助力创新发展和产业转型升级上持续聚焦发力，为全面建成小康社会、推进新时代现代化强省建设作出新的更大贡献。
(山东省人民政府新闻办公室)
