3月13日,枣庄市委、市政府召开服务企业发展保障经济运行视频会议,分析当前形势,拿出实打实、硬个硬的政策举措,全力服务保障企业发展、项目建设,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。市委书记李峰作重要讲话。
李峰说,信心比黄金更重要。习近平总书记反复强调,要坚定信心、化危为机。这场突如其来的疫情,给企业发展、经济运行带来了前所未有的困难和挑战。越是这个时候,越要凝心聚力、迈步向前。我们要看到社会主义制度的显著优势。集中力量办大事的优势,体现在疫情防控上,也体现在经济恢复中。党中央、国务院密集出台一系列克服疫情影响、应对经济下行的宏观政策,要求低风险地区全面恢复生产生活秩序,释放了保企业、稳增长的强烈信号,这是最大的底气、最大的自信。我们要看到疫情防控形势的持续向好。截至今天,全市连续27天没有新增和疑似病例,24例确诊病例全部治愈出院,各区(市)全部被划定为低风险地区。虽然全国的疫情拐点尚未到来,但这些重要的节点让我们更加坚信,战胜疫情只是时间问题,经济发展必定迎来春暖花开。我们要看到市场需求的巨大潜力。随着疫情得到控制,被压抑的消费需求将会集中反弹,智能制造、医养健康、智慧物流、数字经济等新业态、新模式、新经济,将迎来更广阔的发展机遇和成长空间。正如总书记指出的那样,疫情对发展的冲击是短期的、总体可控的,经济长期向好的基本面没有改变,也不会改变。我们更要看到枣庄赶超发展的良好态势。在2019年度全省考核中,我市经济社会发展综合考核位列第7名,进入第二梯队;双招双引考核取得第3名的好成绩,打好防范化解重大风险攻坚战拿到单项奖励。成绩来之不易,这是全市上下团结一致拼出来、干出来的,也凝聚着广大企业家的付出和汗水,为我们做好今年工作、奋力赶超打下了基础、坚定了信心。只要我们咬定发展不放松,坚持既定思路不动摇,绷紧弦、加把劲,就一定能战胜困难、渡过难关。
李峰指出,抓政策落地是关键。政策不仅要定得准、讲得好,更要可操作、落得实。各级各部门要聚力政策集成创新、落地落实,用心服务、靠前服务、全程服务,真正让普惠政策“雪中送炭”,让帮扶措施“精准滴灌”。一要定好责任人。对梳理汇总的政策,一项一项分解细化,一条一条套配实施细则,明确承办单位、对接人员和联系方式,谁制定政策谁就要牵头一抓到底,谁负责对接谁就要全程靠上,决不允许推诿扯皮,让政策悬在半空中、落到空地里。二要绘好流程图。结合一次办好改革,把申请的要件、办理的流程、受理的窗口,集成到一张纸、一张图;依托政务服务平台、政府门户网站,建立“一站式”通道,及时推送解读政策,提供咨询受理服务,让企业易于知晓、一看就懂。要推行“不见面”在线办理,强化容缺受理、特事特办、全程网办,最大限度精简手续,提升审批效率。三要当好服务员。发挥万名干部下基层、驻企服务员、金融辅导员等帮扶队伍作用,主动送政策上门,“一对一”讲透彻、“手把手”教到位。各级干部要认真落实一线工作法,深入企业听取意见、现场办公,把政策红包送下去,把问题诉求带上来,一企一策、对症下药、跟踪落实。特别是针对疫情形势下企业资金短缺的问题,金融监管部门和金融机构要主动担当,多途径为企业提供低成本资金支持,坚决不抽贷、不断贷、不压贷,帮助企业化解燃眉之急。财政部门要发挥产业基金作用,加大财政贴息覆盖面和力度,为企业注入更多动力活力。对受疫情影响出现订单交付不及时、合同逾期等行为的企业,不纳入失信名单;已经受到影响的,要及时帮助企业进行信用修复。
李峰强调,当务之急是强投资。疫情形势下,稳投资的任务更重、压力更大。要把扩大有效投资作为最紧迫的任务、全局性工作,争分夺秒、多措并举,把失去的时间抢回来,把落下的欠账补回来,最大限度降低疫情影响。一要强力推进项目建设。抢抓国家“新基建”政策窗口期,抓紧谋划包装一批大项目、好项目特别是基础设施工程,用足用好省重点项目即报即审机制,力争纳入上级盘子,获得更多真金白银。要时刻盯紧投资进度,聚焦项目签约、开工、建设等各环节,挂图作战、倒排工期,特别是对列入省市重点的项目,一周一调度、一月一通报,尽快形成更多实物工作量。二要强力抓好外资外贸。摸清我市外资外贸企业受疫情影响情况,逐家企业拉出清单、靠上服务,帮助企业稳定生产,增强外商投资信心。需要办理不可抗力事实证明的,商务、贸促等部门要及时帮助企业申请。3月10日,国务院召开常务会议,决定进一步缩减外商投资准入负面清单,扩大投资产业目录。要认真研究、抓住机遇,及早筹备一批经贸活动,对接一批合作意向,云签约一批外资项目,为完成全年实际利用外资任务打下基础。三要强力推动秩序恢复。在抓好疫情防控的前提下,加速推进企业复工复产向稳产满产转变,生产秩序恢复向经济社会秩序全面恢复转变。要取消不合理的人流物流管控措施,既打通交通运输的“大动脉”,又畅通各行各业的“微循环”,让各产业链上下游协同复工起来,整个社会逐步正常运转起来。要严厉打击破坏市场秩序、经济秩序、社会秩序的行为,加强企业、项目周边巡逻防控和治安环境整治,加大对企业家人身和财产保护力度,切实维护合法权益,营造良好环境。
李峰要求,用好督导问责利器。推动政策落实、服务企业发展,督导问责这只手绝不能软。“督”,就要督出问题、督出实效。坚持问题导向、结果导向,直奔一线、直插现场,看防控措施有没有落实、惠企政策有没有落地、企业困难有没有解决、各级责任有没有扛牢。对发现的问题,不能“睁一只眼闭一只眼”,该反馈的反馈、该通报的通报,推动政策真落地、问题真解决、企业真满意。“问”,就要问出压力、问出责任。坚持失责必问、问责必严,紧盯政策兑现、资金拨付、审批服务、驻点帮扶等重点岗位、关键环节,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为现象,坚决整治形式主义、官僚主义,真正用铁的纪律、严的问责,凝聚服务企业发展、保障经济运行的强大合力。
李峰最后语重心长地说,企业是扩大投资、创造财富的主力军,是枣庄转型发展、赶超发展的顶梁柱。希望在座的各位企业家要增强政策意识、机遇意识、速度意识,紧紧抓住产业转型、市场重构、消费反弹的机遇,主动研判市场空间,抓好智能化改造,迅速抢人才、抢订单、抢工期,开足马力生产,全力攻坚项目,为全市创新转型高质量发展添砖加瓦、贡献力量。市委、市政府将为你们提供有力支持、当好坚强后盾!
(大众日报客户端记者 张环泽 报道)