坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利

全面开创新时代现代化强省建设新局面

省十三届人大三次会议隆重开幕

刘家义主持 龚正作政府工作报告 付志方杨东奇出席

1月18日上午，山东省第十三届人民代表大会第三次会议在山东会堂隆重开幕。来自全省各个方面、各条战线的人大代表，肩负全省人民重托，会聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的重要职责。

大会执行主席、主席团常务主席刘家义、王可、于晓明、王随莲、王良、齐涛、王云鹏、王华、孙建功，大会执行主席邱月潮、殷鲁谦、宋远方在主席台前排就座。

龚正、付志方、杨东奇和大会主席团成员在主席台就座。

上午9时，刘家义宣布大会开幕。全体起立，会场响起雄壮的国歌声。在857名到会代表的热烈掌声中，龚正代表省政府向大会作政府工作报告。

政府工作报告分两个部分：2019年工作回顾、2020年目标任务和重点工作。

龚正说，刚刚过去的2019年，是新中国成立70周年，也是山东高质量发展取得实效的重要一年。一年来，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照省委决策部署，紧紧围绕“走在前列、全面开创”目标要求，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚定践行新发展理念，深入实施八大发展战略，聚焦“工作落实年”，全力以赴抓贯彻、抓执行、抓推进、抓见效，坚决顶住经济下行压力，始终保持高质量发展定力，全面增强改革开放动力，广泛凝聚狠抓落实合力，新动能正在加速成长，结构布局正在加速优化，发展底板正在加速筑牢，动力活力正在加速增强，社会民生正在加速改善，政务生态正在加速重塑，全省高质量发展的良好态势越来越巩固，结构优化的“形”和此消彼长的“势”越来越清晰，新时代现代化强省建设的美好前景日益展现。

龚正说，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是我省新旧动能转换“三年初见成效”之年，更是我们贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求、各项工作都要取得更大成果的关键一年。工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，按照“走在前列、全面开创”目标要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，贯彻巩固、增强、提升、畅通方针，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，深入实施八大发展战略，扎实开展重点工作攻坚行动，保持经济运行在合理区间，确保新旧动能转换初见成效、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

龚正说，2020年全省经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长6%以上;城镇新增就业110万人，工作中努力实现不低于去年实际完成数，城镇登记失业率控制在4.5%以内，城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅控制在3.5%左右;一般公共预算收入增长1%以上(可比口径增长8%以上);固定资产投资增长5%左右;社会消费品零售总额增长6.5%以上;外贸进出口稳中提质，吸引外资保持稳定，增幅均高于全国平均水平;居民人均可支配收入增长7.5%左右，其中城镇和农村分别增长7%左右和7%以上;全面完成脱贫攻坚任务;全面完成国家下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

龚正指出，要聚力腾笼换鸟，确保新旧动能转换初见成效;聚力筑牢底板，坚决打好三大攻坚战;聚力协同拉动，持续提高三大需求有效支撑力;聚力制度供给，全面增强改革开放创新三大动力;聚力样板打造，加快塑造高质量发展特色优势;聚力协调发展，着力构建更加有效的区域发展新机制;聚力兜底普惠，有效保障和改善民生特别是困难群众基本生活;聚力流程再造，培育优化“少高优强”营商环境。

龚正指出，今年是“十四五”规划谋划之年，要加强事关全局的前瞻性、战略性问题研究，论证提出一批重大事项、重大工程、重大项目，精心编制“十四五”规划纲要，努力在开启新征程的关键节点谋好篇、布好局。

龚正指出，要深入开展全民国防教育，支持国防和军队深化改革，推动军民融合深度发展，完善退役军人服务保障体系，深化双拥共建，巩固军政军民团结，让“水乳交融、生死与共”的沂蒙精神在新时代绽放光芒、永葆长青。

龚正指出，民之所望，政之所向。我们一定强化宗旨意识，忠诚履职尽责，扎实推进政治、法治、效能、廉政建设，全面提升政府治理能力现代化水平，建设人民满意的服务型政府。

龚正最后说，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在省委坚强领导下，苦干实干加油干，合心合力强山东，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利，全面开创新时代现代化强省建设新局面。

会议书面印发了关于山东省2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划草案的报告、关于山东省2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告，一并提请代表审查。

出席大会并在主席台就座的还有:赵志浩、陆懋曾、李春亭、韩寓群、陈光林、张江汀、陈辐宽、王书坚、孙立成、王清宪、关志鸥、王忠林、郭建华、林卫民、吴翠云、凌文、于国安、任爱荣、孙继业、于杰、刘强、郭爱玲、赵家军、唐洲雁、王艺华、韩金峰、王修林、程林、刘均刚、李法泉、才利民、贾万志、夏耕、温孚江、尹慧敏、于建成、张新起、张建国、焉荣竹、张传林、栗甲、王新陆、雷建国、陈光、赵润田、许立全、翟鲁宁、白泉民、吴鹏飞、唐岩峰、郑仲全、边保民、孙述涛、孟凡利、雷杰、杨军、郭新立等。

出席省政协十二届三次会议的委员、部分住鲁全国人大代表和省直有关方面负责人等列席会议。

日本、韩国驻青岛总领馆使节等旁听了会议。

（大众日报客户端记者 赵君 报道 摄影 房贤刚）

责任编辑： 禹亚宁