7月8日，市委全面深化改革委员会第四次会议在市政大厦召开。市委书记、市人大常委会主任李峰主持会议并讲话，市委副书记、市长石爱作，市委副书记梁宪廷，市委常委王玉波、张兵、李兴伟、李爱杰、朱国伟出席。市人大常委会副主任于良，副市长霍媛媛、宋丙干、邵士官，市检察院检察长张敬艳，市政协副主席杨家国、张永刚，枣庄职业（技师）学院党委书记战振强，市人大常委会党组成员、秘书长赵士亮，市政协党组成员、秘书长曹士清列席。

会议传达学习了中央全面深化改革委员会第八次会议和省委全面深化改革委员会第四次会议精神，研究审议了《枣庄市进一步落实“三定”规定开展定岗定责定流程工作方案》，听取了《关于实施就业优先战略改革的工作汇报》和《关于农村“房地一体”不动产登记改革等情况的汇报》。

会议强调，要认真学习、深刻领会中央深改委第八次会议和省委深改委第四次会议精神，切实把思想和行动统一到中央部署和省委要求上来，把稳方向，保持定力，担当作为，全力攻坚，推动我市改革取得扎扎实实的成效。要持续深化园区体制机制、国企国资等重点领域和关键环节改革，扎实做好我市承担的各项国家和省级改革试点工作，不断为创新转型高质量发展注入新动力。要聚焦新旧动能转换及产业政策、振兴实体经济、双招双引、乡村振兴、优化营商环境、激励干部干事创业等9项重点任务，加大有效制度供给，以制度创新激发高质量发展内生动力。要尊重基层首创精神，对基层改革的好经验好做法及时总结提炼、复制推广，创造更多富有特色和成效的改革成果。各级党委要加强对改革工作的领导，激励干部担当作为，旗帜鲜明为改革者撑腰壮胆、加油鼓劲，努力营造鼓励支持改革、宽容改革失误的良好环境。

会议指出，要落实“三定”规定开展定岗定责定流程工作，深入推进机构改革。要坚持因事设岗，按照工作任务以及具体业务，科学设置工作岗位。要坚持职责统一，全面评估、细化、制定职责任务，准确厘清责任边界。要坚持运行高效，细化环节、明确标准，减少繁文缛节，提高运行效率。 要坚持人岗相适，使用好现有机构编制资源，充分挖掘人员潜力，实现人尽其才、才尽其用。

会议要求，要针对高校毕业生、农民工、转岗人员、退役军人、就业困难人员等重点人群，分类施策、精准帮扶，着力帮助他们解决好就业问题。要围绕新旧动能转换、六大特色优势产业培育、民营经济发展等重点领域，抓好各类科创园、孵化基地建设，努力创造更多的就业机会。要加大援企稳岗力度，帮助企业减轻负担、渡过难关。要完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作，强化订单培训、定向培训、定岗培训，让广大劳动者拥有“一技之长”。

会议强调，要积极稳妥推进农村“房地一体”不动产登记改革，坚持依法确权、公平合理，维护好、保障好农民的合法权益。要落实好集体所有权，保障好农户资格权，适度放活农村宅基地及农房使用权，建立宅基地使用权流转机制，充分激发农村发展活力。要抓好规划管控，因地因村、突出特色，高水平编制村庄规划，引导乡村分类有序发展。要加强土地综合整治，挖掘增减挂钩政策潜力，拓宽试点资金渠道。要坚持先行先试，在严守政策底线基础上，勇于大胆创新，努力创造更多可复制、可推广的试点经验。 （记者 崔累果 刘豹）