5月21日，全市三夏生产暨秸秆禁烧利用工作会议在新城召开。会议研究分析今年三夏生产和秸秆禁烧利用工作新形势，安排部署各项工作，进一步强化措施、压实责任，切实打好三夏生产和秸秆禁烧利用攻坚战。

会上，市政府副市长霍媛媛宣读了市委办公室、市政府办公室《关于表扬全市2017年三秋秸秆禁烧和综合利用工作成绩突出集体和个人的通报》，代表市政府与各区（市）政府、枣庄高新区管委会签订了三夏秸秆禁烧工作目标责任书。滕州市、薛城区、峄城区作了表态发言，其他区作了书面发言。市委副书记梁宪廷出席会议并讲话，市政府副市长霍媛媛主持会议。

梁宪廷指出，要科学研判形势，进一步坚定抓好三夏生产和秸秆禁烧利用工作的信心决心。今年是贯彻落实党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年。抓好三夏生产，实现粮食丰产丰收、农业结构优化，事关打赢脱贫攻坚战、推动乡村产业振兴；做好秸秆禁烧工作，实现秸秆全量化利用、空气质量提高，事关改善农业生产环境、推动乡村生态振兴。做好今年的三夏生产和秸秆禁烧利用工作，任务非常艰巨、意义十分重大。要坚持目标导向和问题导向相统一，科学研判形势，既不能盲目乐观，也不能消极畏难，做到因势利导、有的放矢，确保三夏生产各项工作有序高效推进。

梁宪廷强调，要坚持统筹兼顾，全力推动三夏生产和秸秆禁烧利用各项任务落实落地。一是充分发挥农机主力军作用。要以开展主要农作物生产全程机械化示范创建活动和实施“机械化生态沃土工程”为抓手，全力打好三夏农机化生产硬仗。二是精心抓好夏种夏管工作。要充分利用三夏茬口调整的有利时机，切实加大农业结构调整力度，推动农业高质量发展。三是加快推进农村集体产权制度改革。农村集体产权制度改革是农村改革中的“硬骨头”，必须坚持分类指导、稳妥推进。四是全力打好秸秆禁烧利用攻坚战。今年市里继续实行全年全域禁烧，从5月20日到6月25日，为全市集中禁烧期，将继续实行禁烧办集中办公、后进现场会、生态补偿金等制度，坚决巩固来之不易的禁烧成果。

梁宪廷指出，要强化组织保障，推动三夏生产和秸秆禁烧利用工作顺利开展。一是严格责任落实。各级党委、政府要进一步建立完善三夏工作领导小组，把抓好三夏生产摆上重要议事日程，主要负责同志要亲力亲为，定期研究解决实际问题。二是凝聚整体合力。三夏生产涉及面广、工作量大，离不开各级各有关部门的共同努力。全市各级各有关部门要立足部门职能，加强配合、密切协作，形成整体工作合力。三是严格督导考核。市里将成立巡查组、督导组，进一步加强对全市三夏生产和秸秆禁烧工作的巡查考核。集中禁烧期，巡查组要对全市秸秆禁烧工作进行24小时巡查；全年禁烧期，督导组要不定期开展现场督查。

最后，梁宪廷就脱贫攻坚工作进行了强调。一要坚持问题导向抓整改。各级各有关部门必须高度重视，逐一分析研究，逐项建立整改台账，确保问题“零库存”。各区（市）、镇街要对市里未核查的贫困户进行拉网式排查，对排查出的疑似问题要实行备案报备。二要严格动态管理促脱贫。要建立全市农村贫困人口动态监测长效管理机制，对因病因灾等出现的临时性、突发性、支出性贫困人口，市、区（市）、镇街、村要分别建立台账，并精准制定帮扶措施。三要加快项目落地保增收。财政部门要发挥好牵头抓总作用，区（市）、镇街要加快项目审批施工进度，确保项目早建成、早见效。四要做好准备工作迎评估。各级各部门要全面迅速进入迎检冲刺状态，层层分解任务，为迎接大考奠定基础。

最后，霍媛媛强调，各级各部门一定要深入贯彻落实会议精神，勇于担当、勇挑重担，切实抓好今年的三夏生产和秸秆禁烧综合利用工作。一要进一步统一思想认识。三夏生产既关系到收，又关系到种，事关全年粮食增产、农业丰收和农民增收大局。秸秆禁烧是三夏工作的重点，也是难点和热点；要把今年的禁烧工作作为民生问题和政治任务抓好，切实改善大气污染，为上合峰会的召开提供优良的环境质量。二要进一步完善工作措施。要落实好相应的作业和机具补贴措施，推进秸秆和根茬同步还田技术的推广应用，努力扩大作物全秆还田面积，为全年禁烧奠定基础。要坚持“从严防控、疏堵结合、以堵促疏”，坚决巩固来之不易的禁烧成果。要树立防灾意识，抓好夏播作物管理，完善各项预案，最大限度减少灾害损失，确保全年粮食丰产丰收。三要强化责任落实。各级各部门要坚持一级抓一级，层层抓好落实。各级党政主要负责同志作为三夏工作的第一责任人要亲自抓，分管负责同志要集中精力靠上抓，形成“部门有任务、村居有责任、个人有担子”的责任体系，坚决遏制秸秆焚烧现象的发生。

会上印发了三夏生产技术意见、秸秆禁烧工作通知、农机作业意见、三夏期间天气预报等文件材料。市委、市政府分管副秘书长，各区（市）区（市）长、分管副书记、分管副区（市）长，枣庄高新区管委会分管副书记、分管副主任，各镇（街）党委书记；市、区（市）相关部门负责人参加会议。