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2014年06月20日 09:03:44

  据报道,近日,枣庄中院党组成员、政治部主任吴家金担任审判长,与人民陪审员孙晋礼、民三庭庭长关光明组成合议庭,开庭审理了一技术服务合同纠纷案件。案件当庭调解结案后,原告山东地震工程研究院的委托代理人、山东千舜律师事务所律师闵小辉说:“案件审理既有人民陪审员参与,还全程录音录像、当场结案,公正高效的审判,我完全信服。”

  闵小辉的评价,折射了枣庄法院加强人民陪审、司法公开、审判管理这“三项重点工作”的成绩。记者了解到,今年以来,在党的群众路线教育实践活动中,枣庄法院坚持亲民司法、阳光司法,让群众信任的人参与司法活动,把可以公开的事项全部公开,并加强对审判执行工作的监督管理,提升了审判质效。

  让群众信任的人参与司法

  “人民陪审制度是权力在民、司法民主的重要体现,是群众路线在司法工作中的制度化路径。”枣庄中院院长惠从冰说,“加强人民陪审工作是提升司法公信的需要,也有助于推动法治政府、法治社会建设。”

  为了让群众信任的人通过人民陪审制度参与到司法实践中,枣庄中院改变了以往的以组织推荐为主的选拔模式,监督指导基层法院推行了“海选”。通过张贴公告、新闻媒体宣传、发送手机短信等方式,动员符合条件的人员报名参加选拔。法院则会同司法行政部门,通过走访周围群众、当面谈话等进行民意考察,从而把一批热爱陪审工作、威望高、群众信任的人充实到了陪审队伍。

  崔其炎系山亭翼云集团的一名普通职工,为人正直、爽快,颇有人缘。经过层层选拔,于今年年初被山亭区人大常委会任命为人民陪审员。据了解,今年,全市法院在去年429名陪审员的基础上,又增补了151名。像崔其炎这样来自基层的“草根”陪审员,占到了新增选人员的80%。

  在扩充陪审员队伍的同时,枣庄法院还认真完善了陪审员参审机制,从庭前阅卷、案件庭审、合议庭评议等各个环节,充分保障人民陪审员的参审权利,激发了其参审积极性。截至目前,枣庄法院的人民陪审员参审率达到了81.9%,且陪审员参审的案件无一被二审、再审改判和发回重审。

  让司法在阳光下运行

  “现在开庭”,5月27日上午9点,随着法官敲响法槌,一起房屋买卖合同纠纷的案件在枣庄市峄城区法院开庭审理。与此同时,庭审全程在省高级人民法院官方网站上直播,所有网友都可同步观看。“司法公开力度大,赞一个!”“足不出户就能旁听案件庭审,枣庄法院太给力了!”网友纷纷留言对庭审直播表示赞赏。

  为了最大限度满足群众对司法活动的知情权,从今年4月份开始,枣庄中院推行了庭审网上直播制度,对群众关注度较高、社会影响较大、具有法制宣传教育意义的案件,通过省法院官网进行庭审直播。截至目前,枣庄法院已直播案件近10件。

  除了庭审网上直播外,枣庄法院还建立了诉讼信息查询系统,案件当事人可以凭立案时发放的密码即时查询相关案件流程、卷宗;完善了群众旁听庭审制度,群众持有效证件,通过安检后即可进入法庭旁听任一正在公开开庭审理的案件;推行裁判文书上网制度,从今年1月1日起,已在中国裁判文书网上发布符合条件的生效裁判文书1500余份;建立官方微博,开通了门户网站,即时与群众进行在线沟通交流。

  “司法公开把法官执法办案中的一举一动都摆在公众面前,这倒逼着办案人员把案件办扎实、办仔细,避免瑕疵,从而有利于司法公正。”枣庄中院党组成员、副院长吴修国说。

  让审判执行更加规范

  6月9日上午,枣庄中院审管办副主任陈晶轻点鼠标,该院办案人员审理的案件具体信息,每个业务部门办案数量、案件进展等全部呈现在记者面前,一目了然。

  陈晶介绍说,枣庄中院依托现代信息技术管理手段,加强了对审判执行活动的内部监督管理,把每个环节的相关信息即时录入审判管理系统,庭审过程同步录音录像,同步生成电子卷宗,数据集中存储、长期保存,院领导、审判管理人员乃至社会公众都能对案件进行远程“零距离”监督。

  为了预防权力寻租,枣庄中院全面推行了随机分案制度,案件由谁办理,计算机说了算;制定了8个审判管理规范性文件,明确了承办人、合议庭、院庭长、审委会的审判职权和审判责任;非职务过问案件情况,及时登记报备;建立发改案件分析研讨和沟通交流制度,每一次发改案件前,主动与基层法院进行沟通交流,帮助提升个案审理水平。

  每个月初,枣庄各基层法院院长及中院业务部门负责同志、办案法官都会收到审判管理部门给出的审判质效“成绩单”。对质效不够理想的,市法院审管办会同相关审判庭分析原因,提出整改意见。对案件发改多、群众投诉多的部门和干警,审务督察部门进行重点督察。对审判质效长期较好的单位和法官,优先考虑立功授奖、提拔重用。

  “我与法院打了二十多年交道了,发现这几年全市两级法院特别注重内部管理,法官办案更加公正高效。”6月9日,前来市法院立案的枣庄龙头律师事务所律师朱士刚说。

  据介绍,1至5月份,枣庄两级法院共受理各类案件15534件,审结10587件,一审民商事案件调解撤诉率为56.2%,一、二审后的服判息诉率达到了99.6%。