12月23日，在市政务服务中心工商服务窗口前，群众争相咨询企业注册登记方面的政策。张序岩 摄　　编者按：优化营商环境一直以来是市委、市政府实施的一项重大举措。在12月14日召开的全市优化营商环境动员大会上，市委、市政府结合贯彻落实党的十八届三中全会精神，对该项工作进行了再动员、再部署。为全方位、立体式、多角度展示我市优化营商环境的成效，激发全市上下全面深化改革、创造省内领先营商环境的热情，本报从即日起开设“优化营商环境，实现率先崛起”专栏，陆续报道各级各部门在简政放权、提高服务质效等方面的经验做法，以营造良好的“便商利商”“安商护商”“聚商活商”“招商助商”“尊商亲商”舆论氛围，促进我市在西部经济隆起带中保持领先、率先崛起。

　　本报讯（记者 张序岩） 为创造省内领先的营商环境，增创提速转型、跨越发展新优势，日前，市政府印发《关于进一步发挥工商行政管理职能优化市场环境的意见》（以下简称《意见》），通过20条具体措施，进一步降低企业登记门槛，强化市场监管，提升行政效能，优化营商环境。

　　据市工商局副局长李鹏涛介绍，这20条具体措施涉及放宽企业住所使用证明、公司股东资格、省级企业集团登记条件、个体户“免登记”范围等方面的限制，明确提出支持企业拓宽投融资渠道，支持家庭农场的设立登记和发展，支持农民专业合作社联合社发展等，将切实降低注册登记门槛，营造宽松便捷的市场准入环境，释放出重大改革“红利”，让劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发。

　　在改进工作方式、强化市场监管方面，《意见》中包含了5项措施，其中包括简化企业年检材料和程序、推行行政指导制度、加快企业诚信体系建设等，旨在营造公平有序的市场环境。例如，对于简化企业年检材料和程序，《意见》明确提出压缩提交审计报告的范围，除风险较大的领域和项目外，公司年检免交审计报告。这将大大节省企业年检所需的时间，从而把更多精力放在谋划企业更好发展中。

　　据了解，近年来，市工商部门认真落实上级政策措施，先后免征了企业和个体工商户登记注册费和年度检验费，对个体工商户、企业名称预先核准和各类企业设立、变更、注销等登记事项，及质（抵）押登记、户外广告登记等12个大类31个小项的行政许可和备案事项进行整合归并，集中到市政务服务中心办理。目前，中心设服务窗口8个，派驻工作人员10名，实现了行政审批事项“一个窗口对外”的目标。