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七个“坚持”助力打造“清廉枣庄”

来源:鲁南传媒网2024-01-31

鲁南传媒网讯 1月31日上午,枣庄市政府新闻办举行“2023年枣庄市党风廉政建设和反腐败工作”新闻发布会,枣庄市纪委副书记、市监委副主任张奇作新闻发布。

张奇介绍说,2023年,枣庄市各级纪检监察机关在省纪委监委和市委的坚强领导下,忠诚履职,勇于担当,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为创新转型高质量发展提供了有力保障。

坚持纯洁思想、纯洁组织,统筹推进教育整顿走深走实

建立领导班子领学、机关党委督学、党支部研学、青年理论学习小组促学、干部个人自学“五学联动”机制,完善学习、问题、调研、创新举措“四张清单”,引领枣庄市纪检监察干部深学细照笃行。

严管严治锻造纪检监察铁军。部署开展案件质量问题、重复举报治理不力等12项专项整治,召开枣庄市纪检监察干部警示教育大会,举办“倡树优良家风·共沐廉洁清风”廉政教育活动,向1300余名纪检监察干部印发规范网络行为提醒函,组织干部家属共同到市廉政教育馆接受教育。构建纪检监察权力运行监督制约体系,制定完善内控制度16项。

用好用活“深学习、实调研、抓落实”工作方法。科学编制全年学习培训计划,举办培训班11期,培训1525人次。打造一线“赛马”平台提升干部能力,选派干部参加基层挂职、上级机关专案等接受历练。开展案件质量提升行动,常态化开展比武练兵。围绕12个领域开展调查研究,建立“重点工作分工”机制,推动15项重点任务高效落实。市纪委监委各项工作先后得到省纪委监委、市委主要领导批示49次,给予充分肯定。

坚持政治引领、强化政治监督,服务保障高质量发展有力有效

锚定发展大局推动监督具体化。跟进建立“1+5+6”监督模式。以黄河流域生态保护和高质量发展专项监督为抓手,组织开展监督检查24次,发现并督促整改问题51个。建立“清风惠企·枣纪护航”监督体系,组织开展助企纾困政策执行情况专题调研监督。

突出问题导向推动监督精准化。全力护航“强工兴产、转型突围”大局,聚焦粮食安全、重点科技计划项目资金使用、停车管理等21项重点领域,构建项目化专项监督、专项整治体系。推动开展房屋产权确权颁证历史遗留问题专项整治,配合开展枣庄市医药领域腐败问题集中整治,严肃查处权力寻租、利益输送、以权谋私等腐败问题。

创新工作载体推动监督常态化。用好用活“一台账、两清单、双责任、双问责”机制,创建“红黄蓝”评估体系,高标准建成615个市级和区(市)层面政治监督活页。建立“枣解决·枣满意”平台与纪检监察监督日常联络、信息共享机制。动态更新领导干部廉政档案,枣庄市纪检监察机关规范审慎回复党风廉政意见32538人次。

坚持“三不腐”一体推进、有效减存量遏增量,反腐败斗争压倒性胜利全面巩固

始终保持高压态势。坚持有案必查、有腐必惩,枣庄市纪检监察机关共立案1104件,处分1096人,严肃查处岳增波、孙卫锋、刘建功等严重违纪违法案件,通过办案挽回经济损失2.1亿元,持续惩治重点领域腐败问题。在强大震慑和政策感召下,9人向纪检监察机关主动投案、158人主动交代问题。

突出整治“蝇贪蚁腐”。扎实开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,推动主责部门开展农村供水、困难群众帮扶资金发放、规范乡村公益岗等“小切口”专项治理。创新“点题整治”方式,紧盯教育医疗、养老社保、食品药品安全等群众反映强烈的问题,查处民生领域腐败和作风问题108起。建立纪检监察信访办理质量评查与督导通报机制,推行“码上举报”,远程视频接访直达镇(街)。

固本溯源净化生态。深入剖析典型案件,制发纪检监察建议书193份,督促有关单位及时修补制度短板、监管漏洞。针对腐败易发多发领域暴露出的问题,形成8份专项报告呈报市委市政府。组织召开新时代廉洁文化建设交流推进会,建立联席会议制度,推进“6+N”清廉体系建设。

坚持纠树并举、推进作风转变,求真务实、清正廉洁的新风正气更加充盈

靶向整治形式主义、官僚主义。枣庄市共查处形式主义、官僚主义问题156起,批评教育和处理183人。靶向纠治落实党中央决策部署空喊口号假执行、弄虚作假求政绩、庸懒拖沓不担当等问题,严肃查处加重基层负担问题76起,持续推进为基层减负。

深入纠治享乐主义、奢靡之风。以违规吃喝问题专项整治为突破口,严查改头换面、隐形变异问题。常态化紧盯重要节点开展明察暗访,枣庄市共查处享乐主义、奢靡之风问题43起,批评教育和处理51人。坚持风腐同查同析同治,深挖违纪违法案件中的作风问题,对典型案例点名通报曝光。

大力培树务实作风、实干新风。协助市委出台《规范政商交往行为构建亲清统一新型政商关系实施办法(试行)》。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,枣庄市共容错纠错28人,对37名受到失实检举控告的党员干部澄清正名,对540名受处分党员干部进行暖心回访。

坚持强化纪律建设、增强刚性约束,遵规守纪自觉性持续提升

抓紧抓实经常性纪律教育。协助市委召开枣庄市党风廉政警示教育大会,编印严重违纪违法干部忏悔录,拍摄警示教育片4部、专题教育片52部。实施廉洁文化阵地提升工程,编制廉洁文化地图,高标准建成枣庄市廉政教育馆。开展枣庄市“党风廉政警示教育季”系列活动,组织旁听庭审,举办“青廉说”主题演讲比赛。

从严从实强化日常监督。从枣庄市发展大局谋划省委巡视整改监督工作,高效推动49项反馈问题整改。出台协助市委落实全面从严治党主体责任工作办法,制定监督重点清单、监督措施清单和监督检查台账,全面加强对“一把手”和领导班子监督。制定“廉情抄告”工作方案,向市委市政府有关领导发出廉情抄告13份。

精准有效运用“四种形态”。坚持高压震慑与政策感召相结合,枣庄市纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理3847人次,“四种形态”结构比例更加优化。督促各级党委(党组)运用“第一种形态”批评教育6326人次,让教育挽救大多数、惩处极少数成为常态。

坚持有形有效结合、向深向下拓展,巡察利剑作用充分彰显

推动巡察板块轮动和方式创新。修订十二届市委巡察工作规划,打好常规、提级、交叉、联动巡察“组合拳”。聚焦群团、镇村、教卫文体等重点领域,高效完成市委3轮巡察。制定关于加强对“一把手”巡察监督实施办法,形成专题材料22份,为市委掌握情况提供重要参考。

完善上下联动和贯通机制。创新推进“市树标杆、区(市)联动”,组建5个市委巡察组、20个区(市)联动组,对13个镇566个村开展巡察,带动枣庄市完成对891个村(社区)巡察。发挥巡察系统作用,完善涵盖17个行业领域、439名专业骨干的巡察人才库,向44家职能单位通报专题报告、巡察建议书6份。

加强巡察整改和成果运用。建立市委常委会、市委巡察工作领导小组“双听取”巡察整改和成果运用情况汇报、市级领导参加巡察反馈工作机制,完善集中和“一对一”反馈相结合方式。创建整改工作定期通报制度,探索建立“三级联审”整改销号机制。

坚持完善体制机制、推动改革创新,监督治理效能不断增强

持续推进纪检监察体制改革。两次召开枣庄市纪检监察体制改革专项小组会议,在全省率先组织市级派驻机构主要负责人述责述廉、率先向同级党委汇报年度派驻监督工作。市、区(市)、镇(街)三级监察官等级首次确定工作全部完成。开展枣庄市纪检监察工作创新评议活动,139项创新成果被省级以上媒体刊发推广。

推动完善党和国家监督体系。组建“室组地”上下联动、条块协作、纵横衔接的“作战单元”,统筹用好区(市)、镇(街)监督力量。在全省率先建立人大监督与纪检监察监督贯通协调制度,健全完善与审计、财会、统计等监督贯通机制16项,推动各类监督统筹衔接、协同发力。

建设数字纪检监察体系。一体推进数字档案系统、综合办公平台、电子数据调查室建设。建立监督贯通应用平台,融合“枣解决·枣满意”平台、12345市长热线、公务用车、市场监管等基础数据。推动区(市)结合实际探索开展公权力大数据监督平台,以数字赋能助力监督增效。

责编:葛祥云

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