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解读《枣庄市促进大数据产业发展若干政策》和《关于支持先进制造业重点领域加快发展的实施意见》新闻发布会答记者问

2018-05-16


1、记者:请问五大先进制造业领域发展的推进重点是哪些?

任海涛副调研员:很高兴回答你的提问。《关于支持先进制造业重点领域加快发展的实施意见》第二部分明确了五大先进制造业领域的推进重点:高端装备制造领域,以航空发动机叶片磨削阵列机床、工业机器人关键零部件、智能制造装备等系列化产品为发展重点,推动装备制造业向高端化方向发展;高端化工领域,围绕煤焦化、煤气化产业链,推动产品链条向下游化工新材料延伸,推进中科院化工新材料中试基地建设,推动精制草酸、绿色水处理剂等高附加值精细化工产品开发,加快化工产业安全生产转型升级;医药和医疗器械领域,积极推进药品一致性评价,加大特色新药研发力度,重点开发新型功能敷料、手性原料药、晶型药物、特色中成药等产品;锂电领域,重点发展湿法双向拉伸锂离子电池隔膜、磷酸铁锂正极材料、锂电池电解液、锂离子动力电池等产品,逐步形成上下游衔接、门类齐全的锂电产业体系;光纤领域,依托重点企业发展光纤预制棒、光纤棒拉丝,打造光纤产业链。

2、记者:《关于支持先进制造业重点领域加快发展的实施意见》在政策扶持上都有哪些亮点?

任海涛副调研员:感谢您的提问。《关于支持先进制造业重点领域加快发展的实施意见》在政策扶持上主要有三大亮点:一是注重财政资金的引导支持。对获得国家级、省级智能制造试点、示范称号的五大先进制造业领域企业,按企业智能装备、软件及控制系统等方面的实际投资额的10%奖补;对五大先进制造业领域内企业经认定的技术改造项目产生的贷款,按银行一年期贷款基准利率的50%给予贴息。二是注重创新能力的培育打造。对五大先进制造业领域新建公共创新平台,市财政“一事一议”给予一次性建设补助或注资;对已建成的高层次创新公共服务平台获得省级以上奖励的,市财政给予不低于50%的配套奖励;鼓励医药企业加大新产品研发投入,对医药企业开展国家1至2类新药研发的,根据研发阶段分别给予奖励;对取得第3类医疗器械注册证书的不同类产品,每个品种市财政给予100万元补助。三是注重资金要素的精准支持。发挥市股权投资引导基金作用,合作设立先进制造业等产业基金,增加五大先进制造业领域产业资本供给;对各区(市)新建的五大先进制造业领域重大项目,枣庄市新旧动能转换基金将给予支持;对五大先进制造业领域内企业的设备融资租赁贴息项目,每年最高补助300万元。

3、记者:近年来,很多地区都在加快发展大数据产业,请问我市《枣庄市促进大数据产业发展若干政策》有哪些特点?

徐婷副调研员:感谢您的提问。《枣庄市促进大数据产业发展若干政策》主要有三方面的特点。一是针对性强。政策虽然只有12项内容,但全部都是针对大数据产业发展,特别是在政务数据方面,市政府相关部门将帮助协调重点应用项目的数据资源和项目推进工作。二是“真金白银”的财政支持。市财政设立大数据产业发展基金,采取鼓励企业开展并购、股权投资等方式,重点支持大数据交易平台、传感器及存储芯片、数据资源、技术及行业应用等领域。在我市注册成立的大数据企业,在正常纳税满一年后,市财政按企业注册资本实缴金额的2%给予企业一次性奖励,总额不超过100万元。对世界500强、全国100强企业中的大数据企业总部、省级总部或其研发中心入驻我市的,市财政“一事一议”给予一次性奖补或注资。在我市注册的独立法人大数据应用服务企业入驻政府投资建设的标准厂房和办公用房,由所在区(市)给予办公场地租金补贴,300平方米以内免房租,300平方米至1000平方米房租减半,初创期大数据企业办公自用宽带租赁费给予50%的补贴,补贴期不超过3年。对主营业务收入首次突破5000万元、1亿元、5亿元的大数据企业,分别一次性给予50万元、100万元、200万元奖励。对企业投资的重点应用示范项目,市财政按照项目投入的20%给予最高不超过100万元一次性补贴。企业投资创建的大数据公共服务平台,用于购置设备的支出,市财政按实际设备购置费用总额的10%给予一次性补助,单项补助最高不超过100万元。三是“看得见”的税费让利。对使用鲁南大数据中心机柜、带宽和云服务资源的,在省内行业正常收费标准的基础上再优惠15%;对特殊需求的,可提供个性化定制服务。企业正常纳税后,3年内企业税收地方留成部分予以奖补。对大数据企业员工,在我市工作时间超过1年、年缴纳个人所得税在3万元以上的,按其个人所得税地方留成部分,第1至3年给予90%的奖励,第4至5年给予60%的奖励。

4、记者:请问我市大数据产业发展有怎样的基础?

徐婷副调研员:很高兴回答你的提问。近年来,我市积极顺应“数字中国”发展趋势,坚持把突破大数据产业作为枣庄经济加速赶超的战略选择、新旧动能转换的关键之举和智慧城市建设的核心支撑,基础设施建设、新兴业态培育均取得长足进展,大数据产业发展基础牢固,主要体现在三个方面。一是信息基础设施不断完善。2016年,枣庄上升为互联网一级节点城市,在省内形成济南、青岛、枣庄互联网一级节点三极并举的态势,信息高速公路更宽更畅,被工信部认定为“宽带中国示范城市”。二是核心项目投入运营。鲁南大数据中心是枣庄大数据产业发展的重点支撑项目,是中国联通集团全国布局的十三个基地之一。2017年9月20日,高规格举办了数字中国(枣庄)峰会暨鲁南大数据中心发布会,中国联通鲁南云数据中心、浙大山东工研院大数据研究中心、山东省绿色数据中心正式挂牌,鲁南大数据中心一期工程已全面完工并投入运营,累计完成投资5亿元,建成规模5.3万平方米,网络带宽到位1400G,与中国联通廊坊基地实现网络直连,中心招商工作同步展开,沃云、中兴云、阿里混合云落地中心。三是资源整合和数据融合初显成效。将智慧城市建设和大数据发展有机结合,全面推进政务、民生、产业和城市管理领域的大数据应用。启动了市级部门信息化业务系统向电子政务云平台迁移部署,市直部门单位90%以上的网站和业务系统已完成向政务云平台的迁移,市中区、峄城区、山亭区、台儿庄区、薛城区、高新区网站和业务系统迁移工作已全面展开。建成人口、法人、空间地理三大基础库,数据总量达到7000余万项,数据交换量1.7亿余条。推动智慧化应用项目建设,截止目前,首批建设的社保云、城管云、旅游云、国土云、安监云、消防云、工业云、节能云等八朵智慧云已上线运行。

5、记者:工业和信息化作为新旧动能转换的重点领域,请问市经信委推进新旧动能转换都有哪些措施。

刘源成副主任:感谢您的提问。市领导高度重视工业和信息化领域新旧动能转换,成立了枣庄市工业和信息化新旧动能转换指挥部,副市长张成伟任指挥,市政府副秘书长孙永和经信委主任王广部副指挥,市直有关单位负责同志任成员,全面推进实施枣庄市工业和信息化新旧动能转换“633”工程。市经信委牢固树立“产业是基础、企业是主体、项目是载体、创新是关键、人才是支撑”理念,由委县级干部领衔成立了七个重点产业发展指挥部,承担推进重点产业发展、培育龙头骨干企业、推进重点项目建设、加强产业运行监测、营造良好政策环境等工作职责,突出打造高端装备、高端化工、大数据、锂电、光纤、医药健康等6大优势特色产业,重点培育30家龙头骨干工业企业,强力推进30个重点工业和信息化项目。突出打造6大优势特色产业。6大优势特色产业是《枣庄市促进大数据产业发展若干政策》和《关于支持先进制造业重点领域加快发展的实施意见》主要扶持产业,将集中优势资源重点支持发展。高端装备产业,全力打造国家级高端数控机床产业基地,力争到2022年主营业务收入突破1200亿元;高端化工产业,积极创建国家级现代煤化工生产基地,力争到2022年主营业务收入突破1000亿元;大数据产业,积极创建区域性大数据产业集聚区,力争到2022年主营业务收入突破500亿元;锂电产业,助推锂电产品融入高端新能源汽车生产链条,力争到2022年主营业务收入突破300亿元;光纤产业,努力打造北方地区最大的光纤基地,力争到2022年主营业务收入突破200亿元;医药健康产业,培育省内特色明显、竞争力强的医药产业基地,力争到2022年主营业务收入突破200亿元。重点培育30家龙头骨干工业企业。大力实施龙头骨干工业企业培育工程,抓好已认定公布的30家龙头骨干企业培育,启动枣庄市培育龙头骨干企业发展专项资金,兑现《关于培育龙头骨干工业企业增强工业发展后劲的意见》中涉及的各类财政奖补政策。实施市级领导和部门帮包责任制,通过“一企一策、一事一议”的方式,解决好企业的个性需求。力争到2021年,枣矿集团主营业务收入突破2000亿元,全市实现主营业务收入过100亿元企业4家,50—100亿元企业8家、20—50 亿元企业8家。强力推进30个重点工业和信息化项目。实施市级领导和部门帮包制度,全程跟踪管理服务,解决项目实施过程中的问题。充分发挥政府在政策激励、保障服务、要素供给等方面的引导作用,现有扶持政策适当向30个重点工业和信息化项目倾斜,推进项目早实施、早建设、早投产、早达效。组织实施好工业企业技术改造三年行动计划,按月调度项目进展情况,召开现场推进会,协调解决困难问题,不断提升技改投资占工业投资比重,保持工业技术改造投资较高速度增长。此外,持续强化创新能力培育,主攻智能制造和创新平台建设;智能制造方面,大力推动“机器换人”,再评选公布10家试点企业,带动一批智能制造企业快速成长;创新平台方面,加快推进浙江大学山东工业研究院、枣庄北航机床创新研究院、中科院化工新材料研发中试基地等高层次公共创新平台建设。继续加强企业家队伍建设,大力实施企业家培育“1515”工程,力争到2022年,培育10名国内行业领军企业家、50名省内知名企业家、100名成长型企业家、500名创新创业型青年企业家。

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