市委书记陈伟在市十次党代会上,把强化新型城镇化引领作为全市纵深推进“三大战役”中的首要任务来抓,充分表明纵深推进“三大战役”是建设“幸福新枣庄”的最佳路径,而新型城镇化则是建设“幸福新枣庄”的战略基点。
城镇化是伴随着工业化进程的一种经济现象,是经济发展的重要一环,是衡量现代化程度的重要标志。经验证明,城镇化全面推动了我国经济和社会的巨大发展,并在很大程度上改善了城乡人民的生活水平和住房条件。而新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化。新型城镇化一头连着工业、一头连着农业,能够提供发展载体、要素支撑和用地空间,是新型工业化的“加速器”; 新型城镇化一头连着城市、一头连着农村,能够转移农民、规模经营、改善农村生产生活条件,是统筹城乡、发展现代农业的重要途径;新型城镇化一头连着投资、一头连着消费,能够创造市场需求,是扩大内需的最大潜力。
不可否认,2008年以来,我市实施的打好以棚户区改造为突破口的新型城镇化战役,使我市的城市面貌发生了新变化。BRT全市覆盖,薛城、市中、峄城、台儿庄和高新区与高铁实现“零换乘”,通车里程全国最长;“数字枣庄”建设扎实推进,枣庄步入同城化发展新时代;森林覆盖率提高到29%,拥有国家级湿地公园5个、全国最多;省级历史文化名城、园林城市创建成功;“江北水乡·运河古城”成为枣庄的新名片。但是,成绩属于过去,未来仍需开拓。在新型城镇化方面,我们现在还没有破题。目前,我市城镇户籍人口占比26%,比城镇化率低23个百分点,“半城镇化”问题比较严重。据调查显示,72%的农村人口、65%的流动人口不愿意落户城镇,最主要的原因是不愿放弃土地权益,担心变市民后享受不到城里人的待遇。因而,加快新型城镇化建设,是我们纵深推进“三大战役”工作的重中之首。
加快新型城镇化建设其一要继续把棚改搞好。棚改是城镇化特殊的先行措施,解决完成好保障性住房建设任务,让百姓住有所居;其二要坚持造城与造市相结合,只有强化产业和市场支撑,解决好百姓的就业问题,才能让百姓乐业,促进社会稳定;其三要着力抓好省市示范镇建设,完善小城镇基础设施,提高公共服务水平,壮大镇村经济,增强小城镇发展动力和活力;其四要抓好农地改革、户籍制度改革、公共服务均等配套。只有让百姓无忧,才能更好地促进新型城镇化。
毋庸讳言,新型城镇化是建设“幸福新枣庄”的基点,更是提升百姓幸福指数的桥梁。各级各部门一定要对照市十次党代会确定的目标,按照新型城镇化引领的要求,对照成绩找差距,对照不足找原因。改变妄自菲薄、评头论足的不良风气,不争论、不懈怠、不折腾,坚定信心,埋头苦干,勇于担当,敢于负责,不断加快新型城镇化进程的步伐。