近日,省政府办公厅印发《山东省“创业齐鲁”行动方案(2024—2026年)》,推出了一揽子支持鼓励创业的政策措施,优化创业服务,提升创业质量,积极营造尊重、关心、支持创业的社会氛围,助力推动全省经济社会高质量发展。
《行动方案》主要包括7个方面、24条具体措施。在优化创业环境方面,实施创业市场环境“暖心计划”,推动塑造国内一流的创业环境。在创业重点领域方面,实施创业重点领域“强链计划”,推动创业与科技、产业、就业的深度融合。在创业要素支撑方面,确定实施创业金融资本“护航计划”、创业领军人才“梧桐计划”和创业平台载体“筑巢计划”,推动解决创业者的急难愁盼问题。在营造创业生态方面,实施创业能力素质“锻造计划”、创业文化生态“涵养计划”,努力激发社会大众的创业热情。
《行动方案》在系统性、创新性、精准性方面均有较大突破。在系统性方面,强化部门间统筹联动,着力构建全省一盘棋创业服务体系;同时,积极推动创业链与产业链、科技链、就业链和人才链的系统联动、融合发展,构建以创新促进创业、以创业带动就业的良好生态。在创新性方面,以创业为桥梁纽带,统筹科技、产业、金融、人才等各类资源,促进产学研深度融合,不断激发市场主体活力和社会创造力。特别是创新开发“创业风险险”、探索推出“创业券”,试点建设省级创业街区,搭建创业赋能中心,着力打造具有山东特色的创业新生态。在精准性方面,针对创业的不同发展阶段,坚持分类施策、靶向发力,分别在金融资本、平台载体、能力素质等方面,为创业者提供金融产品、天使投资、创业孵化、创业培训等服务;针对大学生等青年人才、返乡下乡创业者等不同创业群体的创业需求,分别提供创业教育、创业实践、免费场地、贷款支持、奖励补助等个性化、差异化服务,助力各类群体创业。
《行动方案》明确提出,通过实施“创业齐鲁”行动,到2026年,全省扶持创业30万人以上,带动就业80万人以上。每年培育专精特新企业1000家以上、“名特优新”个体工商户1000家左右、扶持高层次科技人才团队100个左右;每年普惠小微企业贷款余额同比增速不低于各项贷款增速,新发放创业担保贷款150亿元以上,新增个体工商户经营性贷款500亿元以上;年均征集创业创新赛事优质项目不少于1500个;每年举办各类创业促进活动不少于1000场。