我省召开美丽宜居乡村建设视频会议

稳妥有序推进美丽宜居乡村建设

更加深入扎实打造乡村振兴齐鲁样板

6月27日上午，我省召开美丽宜居乡村建设视频会议，深入学习贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述，分析我省统筹推进村庄规划、优化村庄布局、建设美丽宜居乡村工作情况，安排部署下一步工作，更加深入扎实地打造乡村振兴齐鲁样板。省委书记刘家义出席会议并讲话，省委副书记、代省长李干杰主持，省委副书记杨东奇出席。

刘家义在讲话中指出，习近平总书记对“三农”工作高度重视，多次发表重要讲话、作出重要指示，深刻阐明了实施乡村振兴战略一系列重大理论和实践问题，为做好新时代“三农”工作提供了根本遵循。总书记要求山东发挥农业大省优势，扛起农业大省责任，打造乡村振兴的齐鲁样板，这是对我们的巨大信任和鼓舞，也是交给我们的一项重大政治任务。我们必须学深悟透习近平总书记重要指示要求，深刻领会贯穿其中的科学立场观点方法，结合实际抓好贯彻落实，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。刘家义指出，近年来，我省各级认真贯彻落实党中央、国务院的部署要求，聚焦聚力推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，充分尊重和顺应群众意愿，坚持因地制宜、分类施策、统筹谋划、精准发力，稳步推进美丽宜居乡村建设，探索出各具特色的发展路子。总体上看，我省建设美丽宜居乡村工作，是一个循序渐进的过程，适应了农村生产关系、生产经营方式的调整变化，符合乡村建设规律要求，方向是正确的，政策是妥当的，推进是有成效的，促进了农村生产力发展，改善了农民生活条件，提高了农民生活质量，绝大多数群众是满意的。但也要清醒地看到，我们的工作还有很多差距，个别地方思想认识有偏差，工作统筹衔接不够，征求群众意愿不充分，侵害群众利益问题仍然存在，有的地方工作推进存在冒进倾向，做群众工作不深不细、工作简单化。对这些问题，我们要实事求是对待，认真查摆分析，逐一整改提升，切实把这项工作更加稳妥有序、深入扎实推进下去，努力使我省农业强起来、农村美起来、农民富起来。刘家义强调，美丽宜居乡村建设事关群众切身利益、事关农村社会治理、事关全面建成小康社会，必须在现有基础上，全面检视，坚持因地制宜、改革创新、统筹谋划、综合施策、精准发展，稳妥有序推进各项工作。一要更加注重维护群众利益。始终把人民群众的利益放在首位，决不能因为搞美丽宜居乡村建设增加农民负担，损害农民利益。二要更加注重顺应群众意愿。充分听取农民意见，决不能逼迫农民同意，真正把群众说了算落到实处。三要更加注重顺应发展规律，不能超越现有经济基础和发展阶段强行推进。四要更加注重尊重群众首创精神。对各地创造的好做法，要深入总结提升，加大推广力度，相互学习借鉴。五要更加注重因地制宜、精准施策。科学把握各地差异特点，宜农则农，宜工则工，宜商则商，宜文则文，宜旅游则旅游，宜生态则生态，立足实际有序推进。六要更加注重规划引领。在建项目要严格按规划进行，没有规划的决不能乱上。今年要在分类基础上，基本完成村庄优化布局规划工作，有条件、有需求的村庄实现规划应编尽编。七要更加注重统筹协调。把乡村振兴与美丽宜居乡村建设、农村人居环境整治、农村“七改”、脱贫攻坚、基层党建等工作统筹起来，把资金、资源、公共基础设施整合起来，精准施策、一体推进，全面改善农村生产生活环境，让老百姓、让子孙后代、让所有在外的山东人留下念想、记住乡愁，让群众有看得见、摸得着的获得感幸福感安全感。八要更加注重政府引导、市场主导。把充分发挥市场决定作用和更好发挥政府作用结合起来，政府要在规划引导、政策支持、市场监管、法律保障等方面做好工作。

刘家义指出，当前，要在全省范围对优化村庄布局、建设美丽宜居乡村工作开展“回头看”。各市、县要迅速行动起来，对本辖区美丽宜居乡村建设情况进行一次全面摸底，对存在的问题即知即改、边查边改，确保按期整改到位。要坚持统筹把握、分类处置，对已经拆迁尚未搬入新居的，要在确保工程质量的前提下，加快建设进度，让群众早日入住。对临时居住安置不到位的，要一户一策、明确时限予以解决，确保群众生命财产安全。对正在实施的，要深入听取群众意见，把政策讲清楚，取得一致共识。对正在实施但群众意见较大的、正在研究准备实施的、以及已经研究尚未实施的，先一律暂停，进行重新甄别。通过甄别，使乡村建设规划成为一个尊重群众意愿，符合发展规律，高起点、高水平的规划。要进一步完善村庄分类，对因人口流失严重、村庄规模小、公共基础设施差、产业发展潜力弱等原因需要搬迁的，必须进行重新甄别审核、审批、备案，进行系统研究，稳妥有序推进。要针对当前存在的问题，抓紧研究制定推动美丽宜居乡村建设的规范意见，为各级开展工作提供遵循。要积极主动做好舆情引导，努力营造良好舆论氛围。刘家义强调，优化村庄布局、建设美丽宜居乡村是一项民心工程，要压实美丽宜居乡村建设责任，牢记初心使命，把好事办好，决不能把民心工程搞成“民怨工程”。各级党委、政府主要负责同志要负总责、亲自抓，各有关部门主要负责同志要认真履职尽责，坚持问题导向，及时回应群众诉求。要加强督导检查，对美丽宜居乡村建设中存在的问题及时纠偏，深入了解群众诉求，及时调整工作思路和方法。对不作为、慢作为、乱作为的，强行拆迁、损害群众利益的，要依法依规严肃查处。要切实改进作风。从省委常委会做起，全省各级普遍开展一次作风突出问题整顿，着力解决作风简单粗暴问题，着力解决宗旨意识不牢、群众路线不深入问题，着力解决急躁冒进、急功近利问题，着力解决形式主义、官僚主义问题，真正让广大群众理解支持我们的工作。通过大家的共同努力，切实把这项工作做好，向习近平总书记、向党中央、向全省人民交上一份合格答卷。李干杰在主持时指出，要切实增强抓好美丽宜居乡村建设工作的责任感、使命感，把准把牢正确方向，以对人民高度负责的精神做好这项工作，真正把好事办成、办好。要突出工作重点，抓紧抓实抓细关键环节。各级各有关方面要迅速行动，全面开展“回头看”，彻底摸清底数，全面整改问题，完善工作规范，把工作做扎实、做细致、做到位。要突出效果导向，以效果倒逼工作落实、措施落地。注重采取务实管用的策略方法，压实工作责任、完善工作机制、把握工作节奏、严明工作纪律、做好宣传引导，以良好工作效果和扎实行动，奋力打造乡村振兴的齐鲁样板。省和济南市、青岛市领导陈辐宽、王可、王书坚、孙立成、王清宪、刘强、于国安、孙述涛、孟凡利参加会议。